加快推进新型工业化，离不开金融支持。中国人民银行、工业和信息化部等七部门日前联合印发《关于金融支持新型工业化的指导意见》，提出18条支持举措，给出了明确的“时间表”和“施工图”。

工业和信息化部表示，《意见》聚焦新型工业化重大战略任务，强化产业政策和金融政策协同，为推进新型工业化、加快发展新质生产力提供高质量金融服务。

北京理工大学经济学院教授侯成琪表示，《意见》坚持以产业需求牵引深化金融供给侧结构性改革，构建全覆盖、差异化、专业性金融服务体系，形成金融支持新型工业化的清晰路径。

支持新型工业化“时间表”和“施工图”

与传统工业化不同，新型工业化强调创新驱动、质量提升、智能化升级和绿色低碳转型。2022年，党的二十大明确提出，到2035年基本实现新型工业化。

《意见》指出，工业是经济社会高质量发展的基石，实现新型工业化是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键任务。《意见》旨在加快金融强国和制造强国建设，构建同推进新型工业化相适应的金融体制。

《意见》明确了金融支持新型工业化的总体“时间表”。到2027年，支持制造业高端化、智能化、绿色化发展的金融体系基本成熟，产品更加丰富，服务适配性有效增强。

为实现上述目标，《意见》对照新型工业化重点领域，提出多项针对性支持举措，勾勒出了清晰的“路线图”，包括优化金融政策工具支持关键技术产品攻关等。

中国电子信息产业发展研究院工业经济研究所副研究员李柳颍表示，这些硬招实招将有力有效引导各类金融机构提供更加多样化的金融工具。

在优化传统制造业金融服务方面，《意见》指出，引导银行按照有扶有控原则优化授信政策，加大对传统制造业高端化、智能化、绿色化发展融资支持力度。

《意见》同时明确，提升科技金融质效，支持新兴产业培育壮大和未来产业前瞻布局。支持金融机构打造多元化接力式的科技金融服务模式。

哪些产业将获得支持

对应新型工业化的高端化、智能化、绿色化三大特征，《意见》都提出了具体支持的产业。

《意见》提到，发挥结构性货币政策工具激励作用，引导银行为集成电路、工业母机、医疗装备等制造业重点产业链技术和产品攻关提供中长期融资。

此外，《意见》支持新一代信息技术、新能源、新材料等新兴产业符合条件的企业在多层次资本市场融资。推动政府投资基金等长线资金加快布局未来产业。

在发挥绿色金融牵引作用方面，《意见》指出，完善绿色金融激励约束机制，推动金融机构开发支持绿色制造的金融产品。

中国社科院国家金融与发展实验室副主任杨涛表示，利用金融资源来更好地支持新兴的技术企业，也支持传统产业的技术升级改造。

引入长期资金发展耐心资本

融资难、融资贵一直是困扰中小企业的难题之一。今年6月，八部门联合印发《支持小微企业融资的若干措施》，旨在破解小微企业长期面临的融资难、融资贵问题。

东方金诚首席宏观分析师王青表示，针对小微企业融资难和银行放贷难的问题，首先要解决好信息不对称问题。此外，小微企业自身也要健全财务管理。

此次《意见》强调，支持金融机构运用大数据、区块链、人工智能等科技手段，提高服务制造业特别是中小企业的效率。

王青表示，加大对小微企业的金融支持，有助于提振整体经济增长动能，改善市场信心。

围绕加强金融服务能力和长效机制建设，《意见》也展开具体部署。《意见》建立完善跨部门协同推进等机制，发挥结构性货币政策和宏观信贷政策引导作用。

上海金融与发展实验室特聘高级研究员任涛表示，《意见》解决的核心问题包括目标、内部机制等问题，对加强金融服务能力和长效机制建设具有积极作用。

《意见》还提到，健全扩大制造业中长期贷款投放工作机制，建立完善重点产业常态化项目推荐机制。

任涛表示，系列部署有助于通过信息共享和政策协同缓解金融机构在服务新型工业化方面的信息不对称问题。

近年来，金融体系不断优化资金供给结构，加大对新型工业化提供债券、股权等融资支持。

（文章来源：第一财经）