用地保障是推动制造业高质量发展的关键所在。5月12日下午，广东省新闻办召开《广东省进一步激发市场主体活力加快建设现代化产业体系的若干措施》新闻发布会，广东省自然资源厅二级巡视员王功慧透露，近年来，广东省不断强化对先进制造业项目的用地支持，采取多项措施确保项目顺利落地，打出了一系列行之有效的政策组合拳，切实解决企业面临的实际困难，为广东省实体经济和制造业的蓬勃发展提供坚实支撑。

　　在国土空间规划层面，广东省明确提出要构建具有全球竞争力的现代产业发展格局，打造世界先进制造业高地。以“一核一带一区”战略为引领，优化全省产业空间布局。为保障近期重大产业项目依法依规有序推进，促进工业用地集约高效利用，广东省自然资源厅在全省范围内划定了约600万亩工业用地控制线，将基础良好、连片集中及其他重要的工业用地纳入管控范围，确保中长期制造业发展空间需求得到有效满足。

　　在计划指标保障方面，广东省坚持“土地要素跟着项目走”的原则，对引进的固定资产投资额5000万元以上的先进制造业项目，给予足额用地指标保障。安排不少于2万亩新增建设用地计划指标，专项用于保障低空经济、人工智能、机器人、芯片制造、开源大模型等新兴生产力产业项目的用地需求。确保用地指标精准投放至节约集约用地水平高、社会经济效益好、符合国家和省产业集群发展方向的先进制造业项目，为制造业当家提供有力支持。

　　在创新优化土地供应模式上，新一轮政策积极降低工业用地成本，减轻制造业企业负担。一方面，降低土地竞买门槛，允许符合条件的新出让土地按不低于底价的10%确定竞买保证金，地价较高的项目可分期缴纳，并允许以银行保函代替竞买保证金，有效降低企业资金占用；另一方面，降低企业土地取得成本，鼓励工业用地采用长期租赁、先租后让、弹性年期供应等灵活方式供应。对已出让工业用地增加容积率和利用率的，在符合规划且不改变用途的前提下，不再增收土地价款。

　　在优化企业办事流程、提升服务效率方面，新一轮政策聚焦减环节、压时限，深入推进规划用地“多审合一、多证合一”改革。积极探索用地用林联动审批机制，全面推进“拿地即开工”。实行用地规划许可、工程规划许可、国有建设用地使用权证“三证齐发”，以及设计方案、规划报建、人防、不动产登记等多证组合式办理。最快1天内可办结五证，让企业享受“少跑、快办、省心”的高效服务。

　　王功慧强调，未来，全省自然资源系统将立足职能定位，进一步发挥要素支撑保障作用，推动更多优质大项目落地生根，为广东经济高质量发展注入强劲动力。

（文章来源：广州日报）