中央经济工作会议明确提出了“实施更加积极有为的宏观政策”，并具体部署了财政政策和货币政策的方向。财政政策从“积极”升级为“更加积极”，货币政策则由“稳健”转变为“适度宽松”。这一政策“组合拳”旨在加大逆周期调节力度，有效应对经济运行中的不稳定性和不确定性，推动我国经济稳健前行。

在财政政策方面，会议强调明年要实施更加积极的财政政策，确保政策持续发力，为经济回升提供坚实支撑。北京国家会计学院副院长李旭红教授指出，财政政策作为宏观经济调控的重要工具，其实施将更加积极有为，有助于提振市场信心，促进经济发展。国海证券首席经济学家夏磊认为，这既延续了“积极”的总基调，又通过赤字、国债等手段加大逆周期调节力度，政策力度更大。

中央财经大学财政税务学院教授白彦锋表示，面对当前国内外复杂形势，实施“更加积极的财政政策”是必要的，以应对挑战，加大逆周期调节。会议还提出提高财政赤字率，合理扩大债务规模，增强财政政策灵活性，提升经济逆周期调节能力。夏磊认为，与国际主要经济体相比，我国赤字率仍有提升空间。

会议还提出增加发行超长期特别国债和地方政府专项债券，以支持“两重”项目和“两新”政策实施。白彦锋认为，当前市场利率水平较低，应充分利用债券工具，提高社会资金效率。李旭红则强调，优化财政支出结构，精准聚焦高质量发展及民生领域，将进一步提升政策有效性。

在货币政策方面，会议提出实施适度宽松的货币政策，时隔10多年后，货币政策取向再次转为“适度宽松”。夏磊认为，这体现了货币政策主动作为，积极应对外部环境变化带来的挑战。同时，通过加大逆周期调节，持续扩大国内需求。

今年以来，中国人民银行已两次下调存款准备金率，释放长期流动性约2万亿元，并保持流动性合理充裕。会议提出适时降准降息，保持流动性充裕。粤开证券首席经济学家罗志恒预计，2025年货币政策力度将进一步加大，总量政策更宽松，进一步降准降息。

罗志恒还指出，央行今年以来开启的一系列政策工具旨在提高货币政策传导效率，推动货币政策框架转型，并积极配合财政政策发挥协同效应。预计2025年货币政策工具箱将进一步充实完善，与财政政策的配合更加紧密。

会议还强调，要加强财政、货币、就业等政策的协调配合，完善部门间沟通机制，增强政策合力。夏磊表示，各部门要加强协调配合，完善政策工具箱，推出一系列逆周期调节政策。财政部也提出统筹推进财税体制改革，提高财政宏观调控效能。

李旭红认为，面对复杂的国内外问题，财税体制改革面临更大挑战，需要突破系统集成难点，并与产业政策、社会政策协调，以发挥积极财政政策的更大效能。罗志恒则建议充分利用化债腾出的时间窗口，构建债务管理的长效机制与深化财税体制改革。

（文章来源：经济日报，有删改）