近日，国务院常务会议聚焦自贸试验区与国家级经济技术开发区的发展，听取了推动自贸试验区建设提质增效的工作汇报，并研究了深化国家级经济技术开发区改革创新的举措。这一举动彰显了“两区”在我国改革开放和经济发展中的核心地位。

　　历经多年耕耘，自贸试验区和国家级经济技术开发区这“两区”已成为我国经济发展的重要引擎。据统计，2023年，自贸试验区合计进出口总额为7.67万亿元，占全国进出口总值的18.4%；国家级经济技术开发区进出口总额更是高达10万亿元，占比超过24%。这些数据背后，是“两区”在促进开放型经济发展中的显著贡献。

　　尤为重要的是，“两区”的改革创新成果已在全国范围内得到广泛复制和推广。年初，国务院发布的《关于推广中国（上海）自由贸易试验区可复制改革试点经验的通知》，涵盖了投资管理、贸易便利化、金融开放、服务业开放等多个领域，要求除特定事项外，尽快在其他地区和全国范围内推广类似成果。

　　面对提质增效的迫切要求，2025年4月，中共中央、国务院印发了《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》，对自贸试验区建设进行了全面部署。此次国务院常务会议不仅听取了自贸试验区建设提质增效的工作汇报，还研究了深化国家级经济技术开发区改革创新的举措，充分体现了国家对“两区”发展的高度重视。

　　根据《意见》，未来五年，自贸试验区将在制度型开放水平、系统性改革成效、开放型经济质量上实现全面提升。会议要求自贸试验区对标国际高标准经贸规则，加大制度创新力度，在服务贸易、数据跨境流动等方面先行先试，开展差异化探索，尽快取得突破性成果。

　　自贸试验区作为对外开放制度创新的测试区，需要结合实际，将更多改革事项纳入先行先试范围，为此必须加大“授权”。会议强调，要因地制宜扩大改革任务授权，优化调整区域布局，推动成熟自贸试验区提升能级。

　　同时，国家级经济技术开发区的提质升级也在紧锣密鼓地进行中。会议要求强化土地、人才、资金等要素保障，制定支持政策和配套措施，为国家级经济技术开发区发展营造更好环境，深入推进改革创新，以高水平对外开放促进深层次改革、高质量发展。

　　在当前复杂严峻的国际形势下，“两区”的发展显得尤为关键。它们不仅承担着体制机制改革创新的试验田角色，还是推进高水平对外开放的先行者和经济转型升级的生力军。然而，若达不到既定目标，也可能面临被淘汰的风险。因此，“两区”必须不断进行突破性改革试验和实践。

（文章来源：第一财经）