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海关总署联合多部门发布2025年第83号公告，调整海关特殊监管区域、保税监管场所和区外加工贸易涉及关税配额管理商品的管理措施，明确专用账册设立及保税流转规则，以及跨境电商商品等特殊规定。

海关总署 国家发展改革委 财政部 农业农村部 商务部 税务总局公告 2025年第83号

（关于调整海关特殊监管区域、保税监管场所和区外加工贸易有关管理措施的公告）

为强化海关特殊监管区域、保税监管场所及区外加工贸易在关税配额管理、贸易救济措施、中止关税减让义务、加征关税措施等方面的商品管理，经国务院批准，现将相关事项公告如下：

一、公告适用商品范围

（一）关税配额管理商品：根据我国入世议定书及相关规定，小麦、玉米、大米、棉花、食糖、羊毛、毛条、化肥等商品实施关税配额管理。

（二）贸易救济及加征关税商品：涵盖反倾销、反补贴、保障措施商品，以及中止关税减让、报复性加征关税商品。

二、管理措施

（一）涉及从境外进口上述商品的保税业务，需设立专用账册，未纳入者不得保税。

（二）专用账册间可保税流转，但不得转至普通账册。非专用账册商品可保税流转至普通账册。

（三）四类措施商品加工使用的非措施商品纳入专用账册，保税流转规则明确。

（四）边角料、残次品、副产品不得内销，须按规定复运出境或销毁。

（五）专用账册禁用于区内委托加工。

（六）跨境电商商品管理特殊，涉及四类措施者不得转入普通账册。

（七）特定情况下，内销成品按实际状态征收关税。

三、其他事项

（一）区内企业利用免税设备承接区外委托加工，特定商品无需验核出口许可。

（二）公告实施前后账册管理衔接明确。

（三）涉及禁止或限制管理措施的，按国家规定执行。

（四）明确海关特殊监管区域及保税监管场所范围。

（五）公告自2025年6月10日起实施，原相关公告废止。

特此公告。

海关总署 国家发展改革委 财政部

农业农村部 商务部 税务总局

2025年5月9日



（文章来源：海关总署）

本文涉及海关特殊监管区域、保税监管场所、加工贸易、关税配额管理等重要话题。