走进海南省儋州市洋浦保税港区的海南红焱食品有限公司（下称“海南红焱”）加工车间，第一财经记者看到，工人们正在分解来自巴西和阿根廷的牛肉，为后续生产牛肉干、卤牛肉等即食产品做准备。

海南红焱是一家主要生产高品质牛肉干和酱卤牛肉食品的加工企业，从巴西、阿根廷等南美国家进口生牛肉进行深加工。公司市场部经理魏渝霖说，海南自贸港的加工增值免关税政策，给公司节省了不少成本。享受该政策后，公司进口关税减免12%。这一政策红利，也惠及了海口市的海南京润珍珠科技股份有限公司（下称“京润珍珠”），该公司进口内销时能立减21%的进口关税。

加工增值免关税政策，是海南自贸港“一线”放开、“二线”管住的核心税收政策。2020年发布的《海南自由贸易港建设总体方案》明确，对鼓励类产业企业生产的不含进口料件或者含进口料件在海南自贸港加工增值超过30%（含）的货物，经“二线”进入内地免征进口关税，照章征收进口环节增值税、消费税。这是海南自贸港封关运作前先行先试的核心政策之一。

然而，政策红利的背后也有挑战。作为全国首创，加工增值免关税政策无先例可循，企业在探索实践中不断尝试、反复调整。

魏渝霖回忆，海南红焱与政策的“结缘”始于2022年。彼时，他们两次赴琼考察，并于同年在海南注册成立。在海关部门与地方政府的指导下，企业顺利申请到享受政策的资质。

“这个政策很有吸引力，给企业带来的是实实在在的利好。”海南红焱总经理姚大飞向第一财经记者表示，以一货柜（27吨）生牛肉为例，关税为12%，在适用海南自贸港加工增值免关税政策后，成本比在内地加工要低十几万元。

同样在洋浦保税港区，尚岛（海南）供应链管理有限公司生产的加工增值内销西班牙火腿制品，按政策减免25%的关税后在洋浦海关顺利通关。在海口，京润珍珠同样凭借政策东风，在珍珠加工领域实现突破。

京润珍珠总经理王海在接受第一财经记者采访时表示，叠加政策后经营成本大幅降低，预计一年进口3万粒海水珍珠，可节省关税成本约255万元。目前，加工增值免关税政策已惠及农副食品加工、医药制造、通用设备制造、珠宝等多个行业领域。

多位受访者表示，加工增值免关税政策本意是鼓励和刺激深加工、精加工，但“增值超过30%（含）”的红线让一些企业感到迷茫。作为全国首创的税收优惠，加工增值免关税政策没有先例可鉴，企业只能在摸索中前行。

即便前期经过海关和政府部门的培训和指导，企业仍难以快速满足政策要求。为此，有受访企业呼吁调整国内采购原料的增值计算方式。

海口海关相关负责人此前介绍，加工增值免关税政策税收优惠幅度远大于传统海关特殊监管区域内销选择性征收关税政策，有利于推动海南发展高端加工制造业。

海口海关表示，为帮助企业更好享受政策红利，将不断优化企业应用体验，并加大对优质企业支持力度。

（文章来源：第一财经）

关键词植入：海南自贸港、加工增值免关税政策、企业成本节省、高端加工制造业