上海市政府新闻发布会5月8日召开，介绍上海推进优化营商环境“十大攻坚突破任务”有关情况。上海市政府副秘书长、上海市发展改革委主任顾军发布会上表示，世界银行近期发布2025年度中国企业调查报告，报告中涉及营商环境的59个测评点中，上海有22项达全球最优水平，充分展示了上海在国际营商环境评价中的卓越表现。

　　围绕加快优化营商环境，近日，上海市发展改革委发布了《关于加力提速推进2025年优化营商环境“十大攻坚突破任务”的通知》，选取了企业需求迫切、部门协同推进要求高的十个事项进行攻坚突破，旨在通过增量举措解决关键问题，推动任务落地，确保年内取得显著成效。

　　“十大攻坚突破任务”对标世行营商环境成熟度BR评估方法论，进一步升级监管规则、优化公共服务体系，推出新的改革任务清单。在优化惠企政策服务方面，针对企业反映的政策获取难题，上线了“随申兑”查询申兑平台，推出“政策演算器”，持续扩大“免申即享”服务范围，提升政策精准度和覆盖面。

　　实施世界银行对标改革

　　近期，世界银行发布的2025年度中国企业调查报告显示，上海在营商环境的多个测评点中表现优异，有22项达到全球最优水平，超过了在2023年世行营商环境成熟度评估中位列首批经济体第一的新加坡，彰显了上海营商环境的国际竞争力。

　　上海此次在多个测评点达到或接近全球最优水平，特别是在获取金融服务、市场公平竞争、解决商业纠纷等方面表现突出，充分体现了企业对上海营商环境的认可和高度评价。

　　“十大攻坚突破任务”的首项任务是对标世界银行营商环境评估改革。上海市发展改革委副主任陈彦峰介绍，上海将以世行营商环境对标改革为引领，聚焦重点领域，推动上海营商环境整体提升。

　　去年以来，上海在世行测评的十个指标领域推出了一批新的改革举措，如市场准入领域的网上服务体系创新、公用设施服务领域的电力接入模式创新等，进一步提升了企业办事效率和满意度。

　　给检查内容“做减法”

　　“十大攻坚突破任务”明确，在优化涉企行政检查方面，将优化完善“检查码”系统功能，建立“无感监管”“无事不扰”双清单，推进检查事项“双透明”和检查规范“双认可”，努力实现检查减量提质，减少对企业的干扰。

　　自2025年1月1日起，市场监管部门全面推广应用“检查码”，实现无码不检查、检查必亮码、查后可评价，有效提升了检查效率和规范性。上海市市场监管局副局长彭文皓介绍，上海正在研究出台“无感监管”检查对象清单，通过“风险+信用”双维度打分，将低风险、高信用的企业列入清单，减少主动上门检查次数。

　　持续扩大“免申即享”服务范围

　　“十大攻坚突破任务”还致力于优化惠企政策服务，通过上线“随申兑”平台、推出“政策演算器”等措施，持续扩大“免申即享”服务范围，确保普惠性政策能够精准直达、高效兑现。

　　上海市数据局副局长钱晓表示，上海将进一步深化“数字上海”建设，优化营商环境，通过数字赋能构建全方位、智能化的惠企政策服务体系，提升企业办事便利度。

　　此外，“十大攻坚突破任务”还包括创新中小企业融资服务、加大知识产权保护协同和执法协作等方面的内容，旨在全面提升上海的营商环境水平。

（文章来源：证券时报网）