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最高人民检察院、国家外汇管理局联合发布6件外汇领域行刑反向衔接典型案例,聚焦外汇领域难点问题,明确办案规则,打击涉外汇违法犯罪行为,维护外汇市场健康秩序。案例涉及管辖难题、全方位打击外汇违法行为及跨部门协作机制等方面。

本报记者吴晓璐

5月8日,记者从最高人民检察院获悉,近日,最高人民检察院、国家外汇管理局联合发布了6件外汇领域行刑反向衔接典型案例,这些案例聚焦于外汇领域刑事司法和行政执法的事实认定、法律适用等难点问题,旨在明确办案规则,依法打击涉外汇违法犯罪行为,切实维护外汇市场健康秩序。

最高检行政检察厅负责人介绍,这批典型案例具有以下特点:一是解决管辖难题,推动示范引导。案例中,各级检察机关、外汇管理部门针对外汇领域行刑反向衔接遇到的管辖问题,形成一体化履职机制,确保工作顺利开展。例如,在李某乙涉嫌非法经营罪行刑反向衔接案中,三级检察机关与外汇管理部门协同工作,解决了刑事案件管辖地与外汇违法行为地不一致的问题。

二是全方位打击外汇违法行为,形成震慑。过去,个人仅出借外汇账户而未直接参与非法经营活动,常因缺乏主观故意而难以追究刑事责任。但在本次发布的案例中,检察机关与外汇管理部门明确了非法出借外汇账户的行政处罚法律依据及标准,消除了追责盲区,确保打击无死角。

三是构建跨部门协作机制,确保常态长效。案例中,检察机关和外汇管理部门积极履职,建立了信息共享、案件移送、联席会议等工作机制,形成打击合力。例如,在郑某某涉嫌非法经营罪行刑反向衔接案中,检察机关在作出不起诉决定的同时,固定行政违法证据,为后续外汇管理部门依法处罚提供了保障。

国家外汇局管理检查司负责人强调,本次发布的典型案例旨在提升公众合法使用外汇的意识。公众应通过具有外汇业务资格的银行等机构进行外汇买卖,非法买卖外汇将受到法律制裁。此外,这些案例还有助于构建外汇管理部门与地方检察机关的常态化合作机制,共同维护外汇市场秩序。

(文章来源:证券日报)