中新网北京5月7日电 (记者吕少威)记者7日从北京市人力资源和社会保障局获悉，为持续提升企业群众获得感和满意度，该局发布《聚焦打造国际一流“北京服务”全面优化人社领域营商环境工作方案》(以下简称《工作方案》)，以开展人社窗口单位“作风建设提升年”专项行动为契机，在就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系、人社服务和京津冀协同等6个方面提出44条改革举措，助力打造国际一流的“北京服务”，进一步优化财经环境。

　　推进“15分钟就业服务圈”

　　在就业创业方面，《工作方案》提出12条改革举措，包括加强企业吸纳就业政策支持、健全创业服务体系、推动公共就业服务提质增效、加强重点企业用工服务保障等重点内容。这些措施旨在促进就业，增强经济活力。

　　在政策支持上，北京市将落实财政支持、社会保障、就业补贴等政策，支持企业稳岗扩岗。研究出台支持平台经济吸纳就业指导意见，推动创造更多就业岗位。同时，持续推进零工市场建设，加强规范化管理，为用工主体提供服务。

　　在创业服务体系上，实施创业带动就业三年行动计划，为创业企业提供政策对接、创业辅导、融资孵化等创业服务。在市属院校试点设立就业创业指导服务站，将人社服务送进校园。组织举办第八届“创业北京”创业创新大赛，特设青年创意赛道，激发青年群体创业热情。

　　在公共就业服务上，制定实施就业公共服务能力提升三年行动计划，推进“15分钟就业服务圈”建设，优化“家门口”智慧就业服务平台。高标准推进国家公共就业服务区域中心(北京)建设，推动区域就业协同工作进一步深化。聚焦企业用工需求密集推出“大型综合+精品专场”招聘活动，全年组织线上线下招聘活动不少于2000场。

　　在重点企业用工服务上，实行“一企一策”用工保障，推广智能就业服务管家，采用“访企拓岗+人工智能+专员服务”。搭建重点企业用工保障服务平台，实施动态清单管理，实现“实时调名单、动态保需求、专员接需求”全链条闭环保障机制。

　　“前台一体申报、后台并联处理”提升社保服务便捷性

　　在社会保障方面，《工作方案》提出3条改革举措，包括推动企业年金扩面发展、降低企业用工成本以及提升社保经办服务便捷性等重点内容。这些改革举措有助于减轻企业负担，提升社会保障水平。

　　《工作方案》明确，北京市将推动企业年金扩面发展，指导金融机构增强企业年金服务水平，为有意愿建立企业年金的企业提供全方位服务，助力企业更好留住人才。通过延续实施阶段性降低失业保险费率政策，降低企业用工成本。同时，北京市还将进一步提升社保经办服务便捷性，实现社保经办“前台一体申报、后台并联处理、信息集成共享”。全面深化“社银合作机制”，满足企业群众就近办、多点办的服务需求。加强部门数据共享，持续推进工伤保险跨省异地就医直接结算。

　　将增设低空技术等新兴领域职称评审专业

　　在人事人才方面，《工作方案》提出12条改革举措，旨在促进人力资源服务业高质量发展，加强专业技术人才队伍建设，为经济发展提供人才保障。

　　在人力资源服务业上，推动人力资源服务与先进制造业等新质生产力深度融合发展。同时，精准对接创新主体需求，上门提供“一站式”全链条人力资源服务，深化流动人员人事档案“网上办、掌上办、跨省办、就近办”，开发拓展电子档案应用场景，为企业和人才提供便利化服务。

　　在“三项人才服务目录”上，北京市将升级扩容国际职业资格认可目录，迭代升级人力资源开发目录，建立《北京高水平技能人才专业评价目录》，综合采用多种方式评价高技能人才。

　　另外，北京市还将进一步推动职称评审改革，增设低空技术等新兴领域职称评审专业，向更多用人主体下放职称评审权。同时，开展“技能服务包”支持行动，支持人力资源服务机构与产业链龙头企业、技工院校等多方联动，深化校企融合，全面推行工学一体技能人才培养模式。还将深入实施专业技术人才知识更新工程，加快数字人才培育。

　　将建成150家和谐劳动关系工作站

　　在劳动关系方面，《工作方案》提出8条改革举措，旨在健全劳动关系协商协调机制，完善劳动人事争议多元调解机制，进一步规范涉企行政检查。

　　《工作方案》明确，北京市将研究制定新就业形态劳动者维权指引，深入推进新就业形态就业人员职业伤害保障试点扩围。打造新就业形态“一站式”调解中心，实现劳动纠纷就近就地解决。加快劳动关系工作站点建设，全市将建成150家和谐劳动关系工作站。

　　另外，北京市还将进一步完善劳动人事争议多元调解机制，推动仲裁院、街道(乡镇)等劳动人事争议调解中心开展“一站式”调解提质升级，扩大争议速裁范围，加快案件处理速度。同时，进一步规范涉企行政检查，提升非现场监管智能化、规范化水平。

　　今年将开展人社窗口单位“作风建设提升年”专项行动

　　在人社服务方面，《工作方案》提出6条改革举措，旨在提升人社窗口单位服务质量，推进“智慧人社”建设，让人社服务更加高效便捷。

　　开展人社窗口单位“作风建设提升年”专项行动，全面梳理人社政务服务事项清单和服务规范。同时，推进人社政策宣传咨询智能化建设，探索多渠道服务模式。深化“智慧人社”建设，扩大“网上办”“掌上办”业务范围，深入推进“高效办成一件事”场景建设。

　　将持续推动京津冀三地社保卡实现更多服务功能

　　在京津冀人社协同发展方面，《工作方案》提出3条改革举措，旨在提升区域社保经办服务协同水平，构建互融互通的人才发展生态。

　　《工作方案》明确，北京市将持续完善京津冀三地社保卡居民服务“一卡通”专区服务内容，在更多领域实现场景应用。持续拓展京津冀社保公共服务“同事同标”事项，启动三地社保关系转移接续定期结算模式试点。三地还将探索开展京津冀联合职称评审，不断提高三地人力资源服务业整体服务水平。同时，加大跨区域劳动用工权益维护力度。

（文章来源：中国新闻网）