“从2018年起，我将大部分时间和精力投入到履职工作中，社会给予了我诸多认可与荣誉，我渴望回馈社会。”全国人大代表、立信会计师事务所董事长朱建弟表示，“秉持此理念，我致力于深入调查研究。”

作为会计师事务所的领航者，朱建弟对经济发展，特别是资本市场的稳健前行，给予了高度关注。2024年，他将继续运用专业优势，在扎实调研的基础上，就个税改革、会计师事务所职业责任保险等关键议题，提出富有洞察力的建议。“我将持续坚守专业精神，为民发声，忠实履行代表职责。”朱建弟强调。

履职感悟：

深入基层，倾听民声

2024年是朱建弟担任全国人大代表的第六个年头。

“履职的核心在于深入基层一线，开展细致调研。”朱建弟的建议均源自真实的调研，旨在精准反映群众需求，推动解决痛点、难点、堵点问题。去年，他关于评级机构的建议，受到了中国人民银行的重视，总行专程赴上海听取意见。

朱建弟认为，我国估值体系建设尚处于起步阶段，对科创企业而言，评估标准应涵盖现金流、利润、成长潜力、科技含量及科研经费等，需以发展的眼光看待。同时，评级机构监管需严控风险，优化评级环境，打造诚信文化。

政策建议：

聚焦财税改革

今年，朱建弟的关注点依旧落在税制改革上。

“我计划提出进一步深化个人所得税改革的建议。”朱建弟指出，所得项目应从“小综合”逐步过渡到“大综合”，即个人各项收入以自然人/家庭为单位进行汇总，并设置科学合理的扣除项目，这是发达国家和OECD国家个税税制的主要特征。结合我国国情和经济发展需求，改革需循序渐进。可先将营运收入、劳务服务收入等主动性收入纳入综合所得范围征税，待时机成熟后，再将经营所得中的其他收入并入。

此外，朱建弟还建议，对于财产转让、财产租赁、股息红利、偶然所得等分类所得项目，在改革后逐步考虑纳入“大综合”范围。

行业展望：

守护资本市场健康

当前，全面注册制改革正在稳步推进，监管部门要求强化会计师事务所等中介机构的责任。“对会计师事务所而言，责任与风险显著增加，一旦出现审计失败，不仅损害声誉，还可能面临投资者索赔。”朱建弟表示。

今年，他准备提出关于加强会计师事务所职业责任保险管理与设立专门职业责任保险公司的建议，由监管部门牵头，联合各大保险公司、行业协会，成立专业保险公司，为包括会计师事务所、评估机构、律师事务所、券商投行、上市公司董监高在内的多方主体和个人提供职业责任保险，增强抗风险能力，提高依法赔偿投资者损失的能力。

朱建弟强调，注册会计师作为资本市场的“守门人”，应坚守财务信息底线，对财务造假和欺诈行为零容忍。会计师需遵循准则，以风险为导向，提升专业水平，严守职业道德。面对利益诱惑，要坚守底线与独立性，绝不参与造假。同时，要树立质量为核心、风险为导向的文化理念，建立健全利益共享、风险共担的合伙机制，构建科学规范、运行有效的内部管理和质量控制体系。

（文章来源：上海证券报）