国家能源局28日举行新闻发布会，介绍一季度能源形势、一季度可再生能源并网运行等情况，并解读《国家能源局关于促进能源领域民营经济发展若干举措的通知》《中国氢能发展报告（2025）》。

一季度能源生产和用电增速积极向好

国家能源局发展规划司副司长邢翼腾表示，一季度全国能源供应充足，消费保持增长，供需总体宽松，价格稳中有降，能源生产和用电增速呈现积极信号。一季度全国能源形势主要有以下四个特点：能源生产稳步增长，3月份煤、油、气、电生产增速加快；非化石能源发电装机规模快速增长，能源消费结构持续优化；能源消费总体保持增长态势，3月份用电增速明显回升；能源价格稳中有降，投资保持较快增长。

可再生能源方面，国家能源局新能源和可再生能源司副司长潘慧敏介绍，2025年一季度，全国可再生能源新增装机7675万千瓦，同比增长21%，约占新增装机的90%。风电光伏发电合计装机历史性超过全口径火电装机，今后也将成为常态。

此外，风电太阳能发电量在全社会用电量中占比突破20%，带动非化石能源发电量占比提升至四成左右。

电力保供方面，国家能源局预计今年度夏期间全国用电负荷将快速增长，电力保供面临一定压力。但综合研判，全国电力供应总体有保障，局部地区高峰时段可能存在紧张情况。

国家能源局将全力确保迎峰度夏电力安全稳定供应。

支持民营企业投资能源基础设施

国家能源局法制和体制改革司副司长徐欣介绍，《国家能源局关于促进能源领域民营经济发展若干举措的通知》主要包括支持民营企业提升发展动能、推动民营企业公平参与市场、提升能源政务服务水平等内容。

对于支持民营经济参与新型能源体系建设，《若干举措》提出了一系列创新措施，支持民营企业参与核电、油气等能源基础设施建设。

截至2024年底，规模以上充电设施运营商中民营企业占比超80%。新核准的核电项目中，优质民营企业参股投资，持股比均达到10%以上。

在科技创新方面，民营企业深度参与智能电网、储能、氢能等能源领域国家科技计划项目的实施。

氢能产业进入新阶段

国家能源局能源节约和科技装备司副司长徐继林表示，当前我国氢能产业正从试点探索逐步进入有序破局的新阶段。2024年，我国氢能全年生产消费规模位列世界第一。

我国氢能制取、储运、利用全链条关键技术逐步取得突破。燃料电池汽车示范应用稳步推进，各地建成加氢站超540座，推广燃料电池汽车约2.4万辆。

氢能在新型电力系统建设中将发挥重要作用，促进新能源开发消纳。但整体来看，全球氢能产业仍处于发展初期，国家能源局将持续推动氢能产业政策接续发力。

（文章来源：上海证券报）