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中国全面推行离境退税政策10周年,商务部等部门联合发布《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》。政策降低退税门槛,提高现金退税限额,推广“即买即退”服务,旨在吸引和扩大入境消费,促进旅游经济增长。

 

“实行离境退税对促进入境旅游会起到积极的推动作用。”2025年4月27日,国务院新闻办举行新闻发布会,文化和旅游部产业发展司司长缪沐阳表示。

中国自2015年起全面推行离境退税政策,值此政策实施10周年之际,经国务院批准,商务部会同财政部、文化和旅游部、海关总署、税务总局、中国民航局联合发布了《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》(简称《通知》),并于今日正式公布。

商务部副部长盛秋平介绍,近年来,我国不断扩大开放,对38个国家实施单方面免签政策,对54个国家实行过境免签并将停留时间延长至240小时,推出了一系列入境便利化举措。2024年,我国接待外国游客达2694万人次,同比增长96%。今年一季度,入境外国游客数量达到921.5万人次,同比增长40.2%。

盛秋平指出:“2024年,境外旅客入境消费占我国GDP的比重约为0.5%,而全球主要国家的这一比重在1%到3%之间,显示出我国入境消费具有巨大的增长潜力。离境退税政策通过降低境外旅客购物成本,成为吸引和扩大入境消费的重要手段。按照我国增值税水平,一般商品退税率达到11%,相当于享受九折优惠。”

财政部税政司司长贾荣鄂介绍,为丰富境外旅客的购物选择,《通知》大幅降低了退税门槛,将同日同店购买退税物品金额从500元下调至200元。同时,为满足境外旅客多样化的支付需求,优化了离境退税支付服务,不仅提供银行卡、移动支付、现金等多种退税方式,还将现金退税金额上限从1万元人民币提高至2万元人民币。

“即买即退”是离境退税现金支付方式下的一项便利措施。境外旅客在退税商店购买退税物品时,只需办理信用卡预授权,即可当场获得退税款。税务总局货物和劳务税司司长谢文介绍,该举措在上海、北京等地试点后,受到广泛好评,消费促进效果显著。2024年,10个试点地区的“即买即退”退税规模同比增长22倍,是全国离境退税规模同比增速的18倍。

4月8日,税务总局发布公告,明确了“即买即退”服务措施的具体内容和办理流程,并将该服务推广至全国,鼓励更多退税商店加入。

谢文表示,“即买即退”服务措施的全国推广,将惠及更多地区和退税商店;同时,退税门槛的降低和现金退税限额的提高,将进一步扩大境外旅客可现场购物退税的商品范围,提升购物体验,政策效应将进一步显现。

(文章来源:界面新闻)