商务部等六部门近日印发《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》（简称《通知》）。2025年4月27日，商务部副部长盛秋平在国新办新闻发布上表示，我国将鼓励各地在境外旅客聚集地增设退税商店，提升退税商店可及性，以进一步吸引和促进入境消费。

　　离境退税，是指境外旅客离境时，对其在退税商店购买的商品退还增值税的政策。这是国际通行做法，全球已有50多个国家和地区实行，包括欧盟、日本、新加坡、澳大利亚等。我国自2015年起全面推行该政策，至今已10年。

　　4月27日，国新办新闻发布会介绍了优化离境退税政策的相关情况。盛秋平指出，我国离境退税市场仍处于培育期，退税商店数量偏少，主要集中在北京、上海等大城市，一些境外旅客热门聚集地退税商店不足，影响境外旅客享受退税优惠。

　　为此，《通知》明确优化退税商店布局，鼓励在大型商圈、步行街、旅游景区等地增设退税商店，打造离境退税特色街区。同时，放宽退税商店备案条件，允许纳税信用级别M级以上、新开商店等申请成为退税商店，备案时间缩短至5个工作日内。

　　目前，境外旅客退税购物以国际品牌为主，国货品牌较少。对此，《通知》提出将离境退税起退点从500元下调至200元，降低退税购物门槛，让更多特产店、纪念品店等加入退税商店，促进国货销售。

　　《通知》还从开单、退税、支付等全流程入手，提高退税便利度，包括优化退税办理流程、推广“即买即退”服务、鼓励封装打码等。同时，优化退税支付服务，现金退税限额由1万元上调至2万元，提供多样化支付方式。

　　2024年，入境旅客总花费达到942亿美元，增长77.8%。盛秋平表示，入境消费占我国GDP比重约0.5%，而世界主要国家比重在1%到3%之间，增长潜力巨大。优化离境退税政策有利于扩大政策受益面，推动销售额增长，为提振消费注入新动力。

　　文化和旅游部产业发展司司长缪沐阳在发布会上表示，离境退税政策有利于吸引入境游客、扩大入境旅游规模，也有利于更多国内优质商品“走出去”。数据显示，近年来，我国对38个国家实行单方面免签政策，对54个国家实行过境免签，入境便利化政策不断推出。

　　去年，我国接待外国游客2694万人次，同比增长96%；今年一季度入境外国游客921.5万人次，同比增长40.2%。（文章来源：界面新闻）