4月24日，上海数据交易所（以下简称“上海数交所”）国际专区启动建设满两周年。

两年前，上海数交所锚定“先行构建数据进口市场，逐步推进跨境双向流通，探索数据出境路径”的发展愿景，拉开国际专区建设大幕。两年来，上海数交所紧扣丰富数据产品供给和探索配套机制两大核心方向，持续发力，稳步前行。如今，上海数交所国际专区已初步构筑起具有全球辐射力的数据要素流通枢纽。

展望未来，上海数交所副总经理李登高表示，上海数交所将持续深化平台建设、优化规则体系、突破技术瓶颈、拓展国际合作，稳步推动数据跨境流动向更便利、更规范的方向发展，助力企业把握数字经济机遇。

立足战略布局

打造数据流通枢纽

大数据时代，数据已然成为数字经济时代的“黄金资源”。在此背景下，各国围绕国际数据市场话语权展开了激烈的“争夺战”。我国作为数字经济大国，也在加紧探索步伐，于2021年11月份申请加入DEPA，表明对于加快推动数据跨境合作的决心。

在此背景下，2023年4月24日，上海数交所国际专区应运而生，打开了探索数据跨境双向流动的新篇章。

李登高表示，上海数交所国际专区建设积极响应国家战略，通过打造场内交易平台，集中引入金融、生物医药等领域的国际数据产品，为国内市场主体提供合规渠道，促进数据的开发利用和跨界融合创新。

截至目前，国际专区挂牌产品已有近200个，覆盖多个关键领域。同时，与知名国际供应商的交流与业务对接，加速了优质国际数据资源的引入。

挂牌企业代表Uzabase China Limited董事长、总经理安斋朱晃表示，国际专区为公司提供了合规、高效的数据流通渠道，使其能够向中国企业提供全球化的经济信息服务。

李登高透露，上海数交所正持续优化国际专区环境，扩大合作的国家和企业范围。

聚焦制度创新

深耕跨境治理试验

上海数交所国际专区不仅是数据跨境双向流动的“前沿阵地”，更是破解数据跨境流通难题的创新“试验田”。两年来，上海数交所在跨境数据治理的深水区不断探索，逐步形成一批可复制、可推广的“上海经验”。

一是建设跨境数据交易制度体系，发布全球首个数据交易所交易规则体系，搭建“办法—规范—指引”三个层级的交易制度结构。

二是深化基础设施布局，搭建国内首个数据交易内生可信交付框架，实现与数据交易链的对接，为可信流通提供系统支撑。

Stream Hatchet中国业务负责人丁安迪表示，上海数交所国际专区通过规则体系和合规指引，有效促进了跨境数据的安全流通。

三是创新引入“国际数据经纪商代理模式”，成功代理销售海外数据，彰显该模式的可行性与拓展性。

政策驱动

加速数据跨境流动

上海数交所国际专区建设稳步推进，正是我国积极推动数据跨境流动实践的一个缩影。

《政府工作报告》提出，“加快完善数据基础制度，深化数据资源开发利用，促进和规范数据跨境流动”。国家数据局局长刘烈宏表示，将推进数据领域高水平开放，为中外数字企业发展创造良好环境。

各地纷纷响应，加速推进数据跨境流动布局。北京、上海、广州等地已建立起数据跨境流动基础设施，为数据资源跨境共享开发提供安全可信环境。

在政策支持下，我国数据跨境流动将加速迈进。长期来看，各项制度的落地将对我国数据产业的整体生态带来深层次变革。

国家数据专家咨询委员会委员张向宏表示，数据跨境流动制度的完善，将深度重塑我国数据产业与全球数字经济治理格局。

李登高认为，目前数据出境的程序还比较繁琐，各自贸区负面清单中的场景和字段仅囊括了一部分企业。

因此，未来如何在保障数据安全前提下，提升数据跨境流动的效率和规模，成为市场各方需要攻克的关键课题。