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中国人民银行等四部门联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》,旨在提升跨境金融服务效率,强调人民币跨境使用,为国际贸易投融资保驾护航。方案包含18项举措,支持企业走出去,提升上海国际金融中心竞争力。

  近日,中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》(以下简称《行动方案》),旨在提升跨境金融服务效率。

  今日,央行举行新闻发布会介绍《行动方案》有关情况,相关负责人表示,将持续优化跨境金融服务政策工具箱,有效支持企业走出去,提升跨境金融服务质效。

  根据人民银行上海总部发布的数据,截至3月末,上海市辖内共有100家银行报送跨境人民币结算业务信息,3月结算量29143亿元,1-3月累计结算量83333亿元,彰显上海国际金融中心的活力。

  在发布会上,中国人民银行上海总部副主任苏赟表示,在自由贸易账户方面已为4.7万多个客户提供了便捷金融服务,累计办理跨境收支总量近260万亿元,形成了一批可复制的上海经验。

  业内人士指出,该方案强调人民币跨境使用,为国际贸易投融资保驾护航,体现了政策导向,有利于防范外汇风险,确保金融安全稳定。

  对于后续政策,专家预计金融监管总局将发文明确银团跨境转让细则,如允许集团内部银团转让,促进资金流入等。

  18举措助力企业应对跨境业务挑战

  中国人民银行党委委员、副行长陆磊表示,《行动方案》有利于提升上海国际金融中心国际化水平,增强竞争力和影响力。

  中国人民银行研究局局长王信指出,多项政策先行先试,为其他地区复制推广提供“上海经验”。例如,试点通过再贴现窗口支持人民币跨境贸易再融资,已于2024年12月在上海启动,旨在缓解外贸企业投资压力,提升银行支持力度。

  苏赟还表示,在便利外债管理方面,上海自贸试验区临港新片区开展跨境贸易融资高水平开放试点,允许符合条件的中小微高新技术企业自主借用外债,助力企业发展和产业升级。

  此外,《行动方案》进一步放宽政策适用主体,拓宽租金使用范围,便利融资租赁公司含金融租赁公司在境内收取的外币租金流转使用。

  同时,方案优化业务流程,支持中国银行等试点银行在沪分行按新规定开展业务,建立外汇业务尽职免责申述评议机制,提升跨境金融服务质效。

  招联首席研究员董希淼表示,我国金融业对外开放速度加快,未来将持续吸引境外金融机构深度参与。

  中国(上海)自贸区研究院金融研究室主任刘斌指出,发布该方案是为了满足企业跨境金融服务需求,支持企业参与国际竞争与合作。

  苏赟表示,上海自贸区探索更高水平金融开放创新,将在风险有效隔离的基础上实现跨境资金自由收付,提升跨境贸易投资便利化水平。

  产品创新支持企业“走出去”

  中央财经大学绿色金融国际研究院石琳认为,《行动方案》更突出系统性、针对性和创新性,为“走出去”企业提供全生命周期金融支持。

  方案支持银行基于境外机构自由贸易账户开发存款产品,允许非居民外币存款利率市场化定价,推动金融机构提升数字化服务水平。

  同时,提升人民币跨境支付系统(CIPS)功能和全球网络覆盖,推动更多银行加入CIPS,形成全球网络体系。

  截至2024年12月底,CIPS系统覆盖全球119个国家和地区,形成骨干网与外资银行相互支撑的全球网络。

  跨境金融研究咨询机构上海昉长信息发展公司创始人王志毅表示,《行动方案》强调人民币跨境使用,优化人民币跨境支付,为国际贸易投融资保驾护航。

  方案还提及在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点,优化外债登记管理和跨境担保流程。

  王志毅预计,后续监管将发文细化银团跨境转让和外债相关政策。

(文章来源:财联社)