4月21日，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（以下简称《行动方案》），从提高跨境结算效率、优化汇率避险服务、强化融资服务、加强保险保障和完善综合金融服务等五方面提出了18条重点举措，旨在进一步推动上海国际金融中心的建设。

记者注意到，《行动方案》在融资服务方面提出了创新举措，即在依法合规的前提下，开展银团贷款份额跨境转让试点，优化外债登记管理和跨境担保流程，以满足境内企业“走出去”过程中的银团贷款需求。这一举措将有助于提升跨境银团贷款的效率和便利性。

随着境内企业出海跨境并购、海外项目建设等资金需求日益增长，跨境银团贷款的优势愈发凸显。然而，去年11月起实施的《银团贷款业务管理办法》中尚未针对跨境银团贷款作出专门规定，此次《行动方案》的出台填补了这一空白。

跨境金融研究院院长王志毅在接受采访时表示，预计金融监管总局后续会针对银团跨境转让细则予以明确，比如允许集团内部的银团转让、境内银团份额转给境外等。此外，外汇局目前只在试点地区允许跨境贸易融资资产或者不良资产的对外转让，还没有针对银团的具体政策，后续也将涉及外债相关的政策细节。

在提升跨境结算效率方面，《行动方案》提出提升人民币跨境支付系统（CIPS）功能和全球网络覆盖，推动更多银行加入CIPS，持续扩大CIPS网络覆盖范围，并研究推动区块链技术应用，为人民币计价的全球贸易、航运及投融资提供安全高效的结算清算服务。CIPS自2015年成立以来，业务量与参与主体数量不断攀升，已成为人民币国际化的重要基础设施。

为了促进人民币跨境使用，《行动方案》还强调了提升人民币跨境使用便利度和收付效率，鼓励银行在真实合规前提下，优化单据审核，加强数据共享，提升“走出去”企业全链条使用人民币进行投融资、项目建设和采购、收益回收等体验。同时，促进人民币在共建“一带一路”国家使用，并依托上海构建促进人民币全球循环使用的贸易投资服务体系。

机构可开展银团贷款份额跨境转让试点，这一创新举措将有助于企业更好地利用跨境金融服务，满足其海外业务拓展的资金需求。同时，通过提升CIPS功能和全球网络覆盖，将进一步推动人民币国际化进程。

（文章来源：每日经济新闻）