社区虽小，但连着千家万户。我国城市居民中平均约75%的时间在居住社区中度过；到2035年，我国将有约70%人口生活在居住社区。因此，完整社区建设成为了好社区建设的重要抓手。

　　完整居住社区是指在居民适宜步行范围内拥有完善的基本服务设施、健全的便民商业服务设施、完备的市政配套基础设施、充足的公共活动空间、全覆盖的物业管理和健全的社区管理机制，这样的社区能让居民拥有强烈的归属感和认同感。

　　国家最高科学技术奖获得者、两院院士吴良镛指出，社区建设不仅关乎住房，还涉及服务、治安、卫生、教育、交通、娱乐、文化、公园等多方面因素，是一个涵盖硬件与软件的“完整社区”概念。

　　目前，我国正积极推进完整社区建设。自2023年7月起，住房城乡建设部在全国选取106个社区开展完整社区建设试点，聚焦为民、便民、安民服务，解决居民反映强烈的难点、堵点、痛点问题，完善社区服务设施，打造宜居生活环境，推进智能化服务，健全社区治理机制，旨在让广大居民的社区生活更美好。

　　完整社区建设重点针对居民们“急难愁盼”的问题，社区设施日益完善。例如，贵州省黔西南布依族苗族自治州兴义市栗坪社区已建成多个服务中心、幼儿园、老年日间照料中心等设施，并配备了综合超市、社区食堂等便民商业服务。

　　老人和儿童在社区中的生活时间较长，需要更多帮助和服务。因此，很多社区都将解决老人和儿童的期盼作为完整社区建设的重中之重。甘肃省金昌市金川区昌安里社区针对社区儿童数量多的特点，设置了多个功能室和室外活动场地。

　　中国城市规划设计研究院院长王凯表示：“完整社区是城市更新行动的重要措施和手段，旨在补齐养老、托育、停车、充电等短板并提升品质。社区是城市生活的细胞，只有这个细胞健康了，城市的生命体才能更加健康，更好地为老百姓服务。”

　　当前，数字化信息化的快速发展为完整社区建设增添了动力。智慧社区建设不仅便于社区管理，也让社区居民的生活更加安全舒适。

　　在浙江省宁波市江北区云鹭湾社区，工作人员积极推进智慧安防社区建设，打造社区数智服务中心，新建多个物联网感知设备，提升预警和治安防控能力。

　　上海市长宁区江苏路完整社区建设项目也积极推进智能化服务，通过数据互通形成实时监测、智能预警、快速处置的闭环管理体系，上线“一码知小区”系统，升级物业服务功能。

　　智慧住宅、智慧社区作为房地产与互联网结合的产物，是未来发展的方向。它们不仅为居民带来新的生活方式，还有助于推动房地产行业转型升级，从单纯的产品开发转向生活服务，成为房地产行业可持续发展的新增长点。

　　完整社区不仅要建设好，还要运营好，并破解资金筹措难题。在推进完整社区建设中，各地积极探索可持续运营机制。

　　例如，天津市滨海新区中新生态城第四社区积极推行社区中心可持续运营机制，通过经营性空间商铺的收入来源反哺普惠性、公益性空间运营支出，实现资金平衡。

　　福建省厦门市东荣完整社区建设项目则通过市场化运作破解筹资难题，建立政府、市场、居民多方共担机制，撬动社会资本超1200万元。

　　住房城乡建设部有关负责人强调，完整社区建设应摸清短板，制定项目清单，补齐养老、托育、健身等设施短板，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（文章来源：经济日报）