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4月16日,中国正式加入《关于预防、制止和消除非法、不报告、不管制捕鱼的港口国措施协定》,标志着在打击非法捕捞、保护海洋渔业资源方面迈出新步伐。加入后,中国将按协定规定实施监管,选定指定港口,按比例抽检涉渔外籍船舶,重点检查涉嫌非法捕捞活动的船舶。同时,推进渔业法修改,确保履约工作顺利进行。

4月16日,农业农村部召开新闻发布会,宣布中国正式加入《关于预防、制止和消除非法、不报告、不管制捕鱼的港口国措施协定》,标志着中国在打击非法捕捞、保护海洋渔业资源方面迈出了新步伐。

里程碑事件:阻止非法捕捞渔获物进入中国港口

非法、不报告和不管制(IUU)捕鱼是国际社会重点打击对象,每年捕捞量达2600万吨,严重威胁海洋生态系统。联合国粮农组织指出,IUU捕鱼利用管理漏洞,转移渔业资源,导致当地渔业崩溃,影响发展中国家的小型渔业,加剧贫困和粮食不安全。

为此,《关于预防、制止和消除非法、不报告、不管制捕鱼的港口国措施协定》应运而生,旨在通过港口国措施,阻止非法捕捞渔获物进入市场,保障海洋资源的长期养护和可持续利用。该协定于2016年生效,至今已有81个国家和组织加入。

中国经过多年准备和审慎评估,决定加入《协定》,并于2025年4月16日正式生效。农业农村部渔业渔政管理局局长刘新中表示,中国将积极推进履约工作,确保法律法规和政策有效执行。

加入《协定》后,中国将根据涉渔外籍船舶停靠需求和中国港口分布,选定指定港口,并按《协定》规定实施监管。所有进港渔船需提前通报船舶信息、停靠时间、捕捞授权等,按比例抽检涉渔外籍船舶,重点检查涉嫌非法捕捞活动的船舶。

农业农村部渔业保障中心主任刘忠松介绍,对违规船舶将进行处罚,并责令其离开或驱逐。同时,中国将不断优化检查流程,提升检查效能,为企业创造良好营商环境,并配备专业执法队伍,加强设施装备建设,推动港口监管向科学化、智能化方向发展。

渔业法配套修改,修订草案已形成

为配合《协定》实施,中国正推进修改《渔业法》。2024年10月18日,《中华人民共和国渔业法(修订草案)》经国务院常务会审议通过,增加了与《协定》相衔接的内容,为依法采取港口国措施提供法律支撑。

农业农村部将实施《港口国措施协定》列为专项行动,部署做好涉渔外国籍船舶的监督检查工作,联合相关部门研究出台执行文件,确保履约工作顺利进行。

(文章来源:南方都市报)