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司法部与中国人民银行起草《律师行业反洗钱工作管理办法(征求意见稿)》,拟将从事特定法律服务的律师事务所纳入反洗钱监管体系。此举旨在完善我国反洗钱监管体系,为即将到来的FATF第五轮互评估工作奠定坚实基础。

  21世纪经济报道记者郭聪聪北京报道

  4月10日,司法部与中国人民银行共同起草了《律师行业反洗钱工作管理办法(征求意见稿)》(下称《征求意见稿》),拟将从事特定法律服务的律师事务所纳入反洗钱监管体系。目前,该征求意见稿已进入公开征求意见阶段,标志着我国反洗钱监管体系的进一步完善。

  北京大学法学院王新教授指出,这一举措不仅是对新修订反洗钱法的具体落实,也是完善我国反洗钱监管体系的关键步骤,为即将到来的2025年金融行动特别工作组(FATF)第五轮互评估工作奠定坚实基础。未来,律师事务所、会计师事务所、公证机构等专业服务机构的反洗钱义务将逐步明确,形成完整的政策“组合拳”。

  《征求意见稿》明确律师行业反洗钱义务

  该办法适用于“接受委托为客户办理买卖不动产,代管资金、证券或其他资产,代管银行账户、证券账户,为成立、运营企业筹措资金以及代理买卖经营性实体业务的律师事务所”。

  内容涵盖制度建设、尽职调查、资料保存、报告提交等多个方面,要求律师事务所建立反洗钱内部控制制度,对当事人进行尽职调查,并保存相关资料,提交可疑交易报告。此外,还需开展洗钱风险评估、内部审计和检查,确保反洗钱工作全面符合国际标准。

  契合反洗钱法新要求,应对国际评估

  央行在4月初也发布了《贵金属和宝石从业机构反洗钱和反恐怖融资管理办法(征求意见稿)》,明确从业机构反洗钱工作要求,适用对象包括从事贵金属和宝石现货交易的交易商。

  王新教授表示,将律师行业纳入反洗钱监管体系,对完善我国反洗钱工作机制、提升反洗钱工作的全面性与有效性具有重要意义。此举也是为了应对即将到来的FATF第五次互评估,确保我国反洗钱工作符合国际标准。

  未来,还将陆续出台针对会计师事务所等其他机构的管理办法,逐步细化特定非金融机构的具体职责与义务,形成更加完善的反洗钱监管体系。

(文章来源:21世纪经济报道)