河南省开封市祥符区数字产业园内，网店招牌琳琅满目，吸引了来自9个省份的1025家网上书店在此落户。这些书店的老板虽未亲临开封，却通过网络在这里开设了书店。祥符区委宣传部工作人员左国芳透露了这一情况。

　　未曾踏足，为何敢于在开封开设书店？

　　“在祥符区，出版物经营企业仅凭营业执照电子版，即可在线申请出版物经营许可证，平均办理时间仅需1个工作日。为了方便经营，许多创业者干脆将注册地址也设在了这里。”左国芳表示，得益于“高效办成一件事”政务服务改革的推进，开封市去年成功吸引了8万余家企业及个体工商户入驻。

　　开封市交通运输局综合业务服务科科长宋玉在轮岗至政务服务中心时，总是提前安排好其他工作，全身心投入窗口服务。她提到，过去开办运输企业需要3人管理，包括专人收材料和送材料。而现在，依靠数据核验和协同联办，仅需一人即可胜任。

　　为提升政务服务水平，开封市政府出台了《建立健全政务数据共享协调机制加快推进数据有序共享实施方案》，明确部门政务数据共享责任清单，推动政务数据审校和汇集。目前，开封市47个市级自建系统已全部对接市数据共享平台，累计推送数据超过10亿条，并申请国家级、省级垂管系统数据近8亿条。

　　宋玉指出，数据跑路后，群众办事只需提交一次材料。以“开办运输企业一件事”为例，群众仅需通过电脑或手机提交法人代表身份证明、从业人员资格证和安全制度文书3种材料，符合规定的1个工作日内即可收到许可证，而过去需提交的材料多达13项。

　　截至2024年底，开封市在实现国务院“高效办成一件事”2024年度重点事项清单所列事项全部落地的基础上，还自主探索推出了“开办民宿”“开办畜牧养殖场”等14项具有本地特色的便民利企服务。

　　“本想只开个书店，结果领到了3张证，现在还得学习运营快递驿站。”开封市通许县居民张知鹏笑着说，“政务服务就像网购一样，推送精准，不容拒绝！”

　　这是如何实现的？史霁月科长解释，当张知鹏提交办理书店相关证照的申请时，系统自动识别并分析其开店位置邻近学校和居民区，因此同步推荐开办零食饮料店和快递驿站。如果他愿意，申请材料不变，却能一次领取3张证，经营范围大幅拓展。

　　在推进“高效办成一件事”改革过程中，开封市不仅整合了企业和群众基本信息的政务数据形成基础主数据库，还基于办事过程中产生的行为数据记录梳理出业务办理动态数据库。有了这样的“一主一辅”数据库组合，开封市不仅能帮助群众高效办成一件事，还能通过大数据分析挖掘群众潜在需求，主动推荐关联事项。群众看到推送的“菜单”后，可自由选择、组合。

　　“优质、高效、便捷的政务服务是招商引资、为民服务的金字招牌。”开封市委常委、常务副市长张红伟强调，“开封市政府坚持‘改革创新+数字赋能’，不断提升政务服务水平。”如今，开封市正推出更多创新举措，出台数字政府数据创新应用工作方案，计划打造涉及税务、民政等多部门的22个数据应用典型场景。

（文章来源：人民日报）