商务部市场运行和消费促进司司长李刚在3月17日的国新办新闻发布会上表示，将组织开展汽车流通消费改革试点，积极支持有条件的地方在促进二手车高效流通、发展汽车后市场等方面先行先试，着力培育汽车消费的新增长点。

　　中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发的《提振消费专项行动方案》中提到，推动二手商品流通试点建设，培育多元化二手商品流通主体，创新二手商品流通方式等。中国汽车流通协会乘用车市场信息联席分会秘书长崔东树认为，这一方案能够进一步激发二手车市场活力，令二手车交易更为便利。

　　“多元化流通主体”有利于规范行业发展

　　该《行动方案》明确提出，推动二手商品流通试点建设，培育多元化二手商品流通主体，创新二手商品流通方式；同时，培育壮大二手车经营主体，持续落实二手车销售“反向开票”、异地交易登记等便利化措施；加强汽车领域信息共享，支持第三方二手车信息查询平台发展，促进二手车放心便利交易。

　　崔东树表示，培育多元化二手车商品流通主体，创新二手车商品流通方式，能够有效促进新车和二手车的有效经营。而推动二手车市场从个人经纪经营模式向经销模式转型，则能够进一步规范行业发展，推动二手车经销模式和品牌销售模式的发展，加快二手车增值服务，提升二手车市场价值。

　　近年来，政府相关部门发布了一系列政策，旨在促进二手车市场的健康发展。2025年，“以旧换新”政策出炉，随后商务部等部门发布了《关于开展汽车流通消费改革试点工作的通知》，强调促进二手车高效流通，持续完善二手车流通管理制度，加快二手车经纪转经销，提升二手车流通服务能力。

　　中国汽车流通协会指出，相关政策正在推动二手车交易从资产转让向商品交易转变，敦促二手车买卖的经营主体承担认证、整备、质保等责任，进一步促进市场正规化发展。

　　业内人士认为，个人经纪经营模式下，二手车交易存在规模小、车况信息不透明、售后服务无法保障等问题，而经销模式则更有利于二手车市场的健康发展。

　　二手车市场或迎来新突破

　　在多方政策利好下，2024年全国二手车交易量达到1961.42万辆，同比增长6.52%，创历史新高，累计交易金额突破1.28万亿元。

　　2024年，“以旧换新”政策成为推动二手车交易量增长的主要原因之一。商务部数据显示，2024年全年汽车置换更新超过370万辆。2025年，“以旧换新”政策进一步扩大支持范围，将符合条件的国四排放标准燃油乘用车纳入补贴范围，业内认为这将进一步丰富二手车车源供给，刺激二手车消费。

　　然而，二手车市场的发展仍面临挑战。一方面，二手车析出率相对较低，2024年我国二手车析出率约为5.5%，低于发达国家水平；另一方面，二手车市场存在车源分散、信息不透明、车况质量参差不齐等问题。此外，中国汽车流通协会预计，2025年二手车市场将面临新车价格战和行业变革的双重挑战。

　　崔东树分析认为，在“以旧换新”政策的推动下，中国二手车市场整体呈现稳步上升的态势。预计今年二手车市场会良性发展，有望首次突破2000万辆大关。

（文章来源：新京报）