AI导读：

人力资源社会保障部等7部门联合发布《关于健全创业支持体系提升创业质量的意见》，旨在通过构建四创联动体系，全方位优化创业服务与政策环境，以创业质量提升带动高质量充分就业。措施包括优化创业培训、完善创业服务、提升创业孵化载体服务质量等，旨在弘扬创业精神，营造良好氛围。

　　张锐

　　人力资源社会保障部等7部门日前联合发布《关于健全创业支持体系提升创业质量的意见》（以下简称《创业意见》），旨在培育更多创业企业与个体工商户，通过构建“创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动”四创联动体系，全方位优化创业服务与政策环境，以创业质量提升带动高质量充分就业。此举不仅为创业者提供了全方位的创业支持，也彰显了政府对创业的重视与扶持。

　　创业如同航行在商海中的小舢板，既充满希望也面临挑战。中央与地方政府对创业的政策支持至关重要。目前，国内创业主体数量庞大，个体工商户超过1.3亿户，新设经营主体超2000万户。特别是在餐饮行业，创业者数量创下新高，同比增长超过8.5%。高校毕业生中，近半愿意为实现理想成为创业者，政策赋能下，创业活跃动能有望进一步增强。

　　为提升创业能力，《创业意见》提出优化创业培训，强化创业意识与技能培训，利用新媒体开设公益性创业讲座，组织创业训练营等活动。同时，强调实践锻炼，如组织创业者到成长期或成熟期企业实践，利用新技术搭建创业场景模拟平台，提供“沉浸式”实战体验。

　　在创业服务方面，《创业意见》要求完善公共创业服务网络，推进服务功能数字化转型。邀请知名企业家、创业投资人等建立创业导师库，提供专业指导服务。此外，强化人力资源支持，搭建产学研对接平台，为创业主体提供人才支持。

　　针对创业孵化，《创业意见》提出提升孵化载体服务质量，吸引优质资源，完善服务链条。优化孵化服务环境，推动创业投资基金等资源入驻孵化载体，构建全要素孵化服务平台。同时，建立重点孵化项目库，推行跟踪扶持孵化模式。

　　创业是高风险投资行为，国内成功率不足3%。资金不足是创业失败的主要原因之一。《创业意见》明确加强政策扶持，加大财税政策支持，落实创业税收优惠和补贴政策。同时，加大创业融资支持，提供无还本续贷等金融服务，降低反担保要求。

　　这些措施有助于弘扬创业精神，营造鼓励创业、宽容失败的良好氛围。值得点赞。

　　本版专栏文章仅代表作者个人观点

（文章来源：证券时报）