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全国两会期间,多位人民银行系统人大代表围绕完善存款保险制度、修订人民银行法等方面建言献策,旨在强化金融安全网。代表们建议通过立法明确存款保险目标原则和功能定位,完善存款保险基金管理制度,增强存款保险基金的流动性,并修订人民银行法以适应新情况。

  全国两会期间,多位人民银行系统人大代表围绕完善存款保险制度、修订人民银行法等方面建言献策,以强化金融安全网。

  今年的政府工作报告明确提出,要充实存款保险基金、金融稳定保障基金等化险资源。存款保险基金是根据《存款保险条例》规定,由投保机构交纳保费形成,旨在保障金融稳定。

  中国人民银行四川省分行行长严宝玉代表指出,当前《存款保险条例》面临法律位阶较低、制度设计较为原则等问题,限制了存款保险制度的风险预警和处置作用。她呼吁通过制定存款保险法,提升法律位阶,明确权力边界,健全权责一致的风险处置机制。

  中国人民银行安徽省分行行长马骏代表同样强调,中小银行风险防范化解压力犹存,现行《存款保险条例》的早期纠正措施有限,处置措施不完整。他建议通过立法明确存款保险目标原则和功能定位,完善存款保险基金管理制度,增强存款保险基金的流动性。

  中国人民银行河南省分行行长王均坦代表表示,随着金融改革的深化,建立市场化、法治化的金融机构风险处置和市场退出机制成为必然选择,制定存款保险法是其中的关键。

  代表们还建议,完善存款保险基金来源机制,健全风险监测、预警、核查、警示和早期纠正制度,确保金融稳定。

  马骏建议明确存款保险目标原则和功能定位,完善存款保险基金管理制度,如增加基金后备融资机制,确保存款保险基金具备大额风险处置能力。

  严宝玉建议完善存款保险基金来源机制,明确投保机构所交保费税前扣除规定,增加存款保险基金补充资金的法定方式。

  王均坦建议健全具有存款保险特色的金融风险监测评估和预警体系,完善风险警示与早期纠正制度,促进风险早识别、早预警、早纠正。

  此外,人民银行法的修订也是两会热门话题。严宝玉指出,现行《中国人民银行法》已不适应数字化金融业态、机构职能调整等新情况,建议完善中央银行财务预算管理体系,增强中央银行财务实力。

  2024年,中国人民银行增设信贷市场司,严宝玉建议明确中央银行实施宏观信贷管理的职责,引导金融机构加大对科技金融、绿色金融等领域的支持力度。

(文章来源:经济参考报)