本报记者张敏见习记者梁傲男

2025年全国两会期间，多位代表委员围绕支持消费品以旧换新、打造循环经济产业、推行“绿色消费”等话题建言献策。这些举措旨在促进经济的可持续发展。

全国人大代表、浙江清华长三角研究院生态环境研究所所长刘锐特别强调了推动二手商品的流通再利用的重要性。她指出，我国作为全球最大的二手商品市场之一，拥有巨大的市场规模和丰富的商品种类，但出口规模相对较小，潜力尚未充分发挥。推动二手行业“出海”，不仅有助于整合全球二手循环经济产业链，提升我国在全球循环经济中的竞争力，还能满足全球不同国家不同消费群体的需求，推动二手行业数字化转型，促进全球绿色低碳发展合作。

以旧换新激活二手商品市场

作为“扩内需”的关键抓手，2024年“两新”（推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新）政策取得了显著成效。以旧换新政策不仅促进了耐用消费品的更新换代，还强调了大规模回收循环利用以及建设“换新+回收”体系的重要性，为循环经济产业链带来了新的发展机遇。

消费以旧换新需求强劲，线下消费市场活力涌动。电商行业分析师指出，本轮以旧换新相较过去几轮最大的不同在于回收平台和二手商品行业的日益兴起。例如，深耕于循环经济领域的北京转转精神科技有限责任公司，其回收业务在2024年“618”期间同比增长超30%，显示出二手商品市场的巨大潜力。

据中国旧货业协会综合数据测算，2023年我国旧货交易额约为1.32万亿元，同比增长5.6%；线上交易额约为5520亿元，同比增长15%。预计2025年，我国二手闲置物品交易市场的交易规模将突破3万亿元。这些数据表明，二手商品市场具有巨大的发展潜力。

刘锐在接受采访时表示，当前二手商品的海外市场需求巨大，应推动二手商品流通从“国内循环”向“国际循环”延伸。然而，国内市场消化二手商品面临压力，如何妥善处理“以旧换新”的二手物品成为新课题。

“出海”觅增量需多方合力

二手商品交易在推动绿色消费、促进低碳经济发展方面成效显著。数据显示，转转通过促进闲置物品流通，已实现显著的碳减排效果。然而，二手商品出海仍面临诸多挑战，如流程繁复、通关效率较低、法律风险、出海税负较重以及尚未建立的二手商品质量评估体系等。

为解决这些问题，2024年重新修订了《二手货品质鉴定通则》国家标准，行业领先企业也参与制定了多项标准，涵盖多个品类，为我国二手商品在国际市场上的竞争力提供了保障。然而，二手商品的质量鉴定和税务凭证等问题仍需解决。

转转联合创始人相昌峰表示，海外市场需求和潜力巨大，二手物品供应链出海成为必然趋势。当前受制于品牌商确权、通关税率和复杂的交易链路等问题，出海难以规模化。他呼吁政府部门联合头部厂家品牌和二手平台共同探索出海试点工作，推动二手供应链行业高质高效出口。

刘锐认为，中国二手商品在海外顺利流通后，将快速扩大国产品牌市场份额，为后续新品推广提供宝贵市场数据反馈，有助于提升国产品牌对全球市场的响应速度和影响力。

（文章来源：证券日报）