2019年2月18日，《粤港澳大湾区发展规划纲要》（以下简称《纲要》）公布。粤港澳大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，在国家发展大局中具有重要战略地位。6年来，粤港澳大湾区建设成果丰硕，其在完善高水平对外开放体制机制，稳步扩大制度型开放方面发挥了排头兵作用。近日，广州日报全媒体记者专访了澳门大学社会科学学院院长、澳门大学粤港澳大湾区研究中心主任胡伟星教授，就大湾区发展进行深入探讨。

　　谈融合：

　　主动对接高标准国际经贸准则

　　广州日报：党的二十届三中全会提出，完善高水平对外开放体制机制，稳步扩大制度型开放。粤港澳大湾区在这方面有哪些独特优势？

　　胡伟星：粤港澳大湾区是我国高水平对外开放的高地，具有全面对接国际高标准经贸规则体系的独特优势，是国内与国际高标准经贸规则体系连接最紧密的地方。通过制度型开放，推动投资、贸易、金融等重点领域深化体制机制改革，结合“横琴方案”“前海方案”“南沙方案”“河套方案”实践中积累的经验，深化要素市场化改革，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

　　广州日报：在您看来，粤港澳大湾区要成为国际一流湾区，还需要在哪些方面发力？

　　胡伟星：如今，粤港澳大湾区居民深度融入优质“生活圈”，“9+2”城市群不断推动规则衔接与机制对接，在各个民生领域取得了显著进展。但要成为国际一流湾区，还需继续对接高标准国际经贸准则，深化要素跨境流动、营商环境、重大合作平台等规则衔接，促进要素有序流动，提高要素配置效率。

　　谈发展：

　　吸引更多优质要素资源汇聚横琴粤澳深度合作区

　　广州日报：横琴粤澳深度合作区如何进一步高质量发展？

　　胡伟星：横琴粤澳深度合作区建设如火如荼，在全国率先实施“分线管理”，启用“澳门新街坊”民生工程，推进与澳门的规则衔接、机制对接。接下来，要加强两地的民生基础设施融合，吸引更多国际资本、国际人才、国际先进技术等优质要素资源汇聚合作区，实现合作区从“宜居宜业”到“乐居乐业”的转变。

　　谈人才：

　　利用横琴创造出新“制度空间”

　　广州日报：澳门如何在粤港澳大湾区发展中发挥作用？如何吸引高端人才来澳门发展？

　　胡伟星：中央明确提出要推动澳门经济适度多元发展。过去几年，粤港澳大湾区的飞速发展为澳门提供了机遇。但澳门对人才的吸引力还有待增强，必须吸引外地人才，尤其是国际人才，为澳门经济高质量发展贡献智慧。澳门要利用好横琴，以“澳门+横琴”的思维考虑未来发展，利用横琴创造出新的“制度空间”，打造大湾区西岸国际高端人才集聚地。

（文章来源：广州日报）