近日，海关总署揭晓了2023年度全国综合保税区的发展绩效评估结果，南方财经全媒体记者从相关渠道获悉，广东省内的深圳前海综合保税区与广州南沙综合保税区均荣获A类评级，这一成绩为近五年来最佳。

综合保税区在推动广东高水平对外开放方面发挥了关键作用。据海关总署广东分署提供的数据，今年前11个月，广东省内的综合保税区进出口总额达到7739.29亿元，同比增长21.2%，占广东省进出口总值的9.4%。

综合保税区在外贸领域起到了“压舱石”和“稳定器”的作用。今年5月，广东省内多部门联合推出了多项举措，旨在推动综合保税区等海关特殊监管区域及其周边地区的制度型开放，包括打造“海陆空铁”枢纽、推动跨境电商发展、简化科研物资进口手续、降低高新技术货物进口成本等。据广东海关统计，自6月以来，广东省内综合保税区的进出口值持续攀升，屡创新高。

从6月至11月，广东省内综合保税区的进出口总额为4752.79亿元，同比增长29.4%，增速高出广东省外贸增速22个百分点。11月单月，综合保税区的进出口额占全省进出口总值的10.1%，较上年增长1.4个百分点，占比首次突破两位数，拉动广东外贸增长1.7个百分点。综合保税区以仅占全省七千分之一的国土面积，创造了约占全省外贸进出口总值十分之一的佳绩，充分展示了其小区域服务大外贸的显著特征。

综合保税区在联动重大合作平台方面也发挥了突出作用。粤港澳大湾区内的综合保税区等海关特殊监管区域，在促进新质生产力发展、推进跨境要素便利流动、推动粤港澳大湾区规则衔接机制对接等方面，发挥着越来越重要的作用。

今年10月，海关总署发布了《海关支持广州南沙创新发展新一轮措施》，其中包括依托南沙综合保税区发展保税研发、高端制造等产业，并推动实施“保税+ERP”监管等20条支持措施，以进一步支持南沙新质生产力的发展。据统计，今年前11个月，南沙综合保税区的跨境电商网购保税业务总额为247.13亿元，同比增长13%。自2019年以来，南沙跨境电商网购保税业务连续五年位居全国综合保税区之首。南沙综合保税区通过联动南沙新区，已成为聚集全品类的国际分拨中心、国际中转集拼中心以及跨境电商枢纽基地。

此外，海关总署还出台了《海关支持河套深港科技创新合作区深圳园区全面深化改革开放若干措施》，对河套深圳园区海关监管区域内符合条件的科研机构与企业实施了10条支持措施。福田保税区全力服务和保障河套深港科技创新合作区深圳园区的科研项目引进和落地，已累计推进和落地了160余个重点科研项目，支持了52家科研机构，并实现了逾33亿元的科研设备和物资便捷进区，推动了创新要素的跨境便捷高效流动。

东莞虎门港综合保税区设立了全球首个直达机场空侧的跨境海空联运项目——“东莞－香港国际空港中心”，该项目将香港机场的集拼、安检等物流核心功能延伸至东莞空港中心，充分利用综合保税区政策，实施嵌入式海关监管，实现了海关监管和安检、打板等手续的“一站式”完成，为企业节省了30%的通关综合成本。自2023年4月该中心正式运行至2024年11月30日，已累计申报进出口货物货量达1.6万吨，货值超过170亿元，有力推动了内地与香港规则机制的“软联通”和基础设施的“硬联通”，有效提升了粤港澳大湾区的物流一体化水平。

广东省内综合保税区聚焦打造加工制造、研发设计、物流分拨、检测维修、销售服务“五大中心”，持续深化改革创新，助力粤港澳大湾区新兴业态的蓬勃发展。

综合保税区的保税融资租赁异地委托监管政策有效缓解了企业的资金压力，并培育了飞机、船舶和海洋工程物等大型设备的保税融资租赁业务。南沙综合保税区依托政策功能和监管制度的优势，打造飞机保税融资租赁基地，今年以来已累计开展飞机融资租赁10架次，货值约43.23亿元。

同时，综合保税区的保税维修政策促进了液晶面板、手机、飞机航材等产业向产业链两端延伸，形成了良性循环，提高了生产订单量。深圳海关建立了“关、政、企”互动交流机制，推动高技术、高附加值、符合环保要求的产品进入综合保税区开展保税维修。以盐田综合保税区为例，该区聚集了深圳市超六成的保税维修业务，今年1～11月的保税维修项下进出口总额超过44亿元。

此外，综合保税区的保税研发政策也取得了显著成效，促成了VIVO品牌全球生产物料保税研发项目落户虎门港综合保税区。自2022年相关业务开展以来，截至2024年11月底，该项目已研发分析出1110个案例，相关成果和数据及时发往海外各子公司，有效改善了海外产品的质量。

海关总署广东分署表示，下一步，广东省内海关将继续认真履行守国门、促发展的职责使命，不断提升海关制度创新和治理能力建设水平，为广东省及粤港澳大湾区的经济社会发展作出更大贡献。

（文章来源：21世纪经济报道）