本周二、三，深圳市和香港特区先后发布了新一年度的政府工作报告和财政预算案。两份报告均强调了发展新质生产力并深化合作，共同推进政策协同、平台共建、资本与产业互联，旨在构建粤港澳大湾区科技产业的新高地。

2月25日，深圳市市长覃伟中在市七届人大六次会议上报告指出，2024年深圳新质生产力蓬勃发展，战略性新兴产业增加值增长10.5%，占地区生产总值比重达到42.3%。此外，国家高新技术企业数量突破2.5万家，PCT国际专利申请量连续21年位居全国城市首位，深港穗科技集群也连续5年排名全球第二。

报告还透露，2025年深圳将加速建设全球领先的先进制造业中心，推动产业升级。同时，将深化深港澳合作，推进“湾区通”工程，加快新皇岗口岸的建设和罗湖口岸、沙头角口岸的改造升级。此外，深圳将全力推进前海深港现代服务业合作区、河套深港科技创新合作区等重大合作平台建设，并在人工智能、数字孪生、合成生物等新兴赛道进行重点布局，计划实现5.5%的经济增长目标。

26日，香港特区政府财政司司长陈茂波公布了2025/2026财政年度的政府财政预算案。他强调，在全球变局中，香港正处于发展的关键时期，必须加速培育新质生产力，推动高质量发展，并更好地融入国家发展大局，积极参与大湾区建设。

香港财政预算案明确提出，将以科技创新为核心培育新质生产力，预留10亿港元成立“香港人工智能研发院”，推动AI技术研发及超算中心建设。同时，香港将加速河套深港科技创新合作区香港园区的建设，投入37亿港元完善基础设施，吸引首批企业聚焦生命健康科技和AI领域。

前海合作区、河套合作区与北部都会区成为深港科技产业协同发展平台的关键载体。深圳市政府工作报告中多次提及“前海”，并强调其重要性。报告还指出，河套合作区是粤港澳大湾区又一重大合作平台，被赋予“打造世界级的科研枢纽”的重要使命。

新的一年，深圳为河套制定了新的发展目标，包括高水平建设粤港澳大湾区国家技术创新中心国际总部等创新平台，新引进高水平科研机构、顶尖企业研发中心等。同时，将推动出台河套深圳园区条例，加强与香港园区的协同发展。

香港财政预算案中，“前海”“河套”分别被多次提及，其中“前海发展”更是首次被单节列出。预算案提到，港深合作在多个政策范畴都取得实际进展，包括港交所控股的前海联合交易中心全年成交额超过1000亿元人民币等。接下来，香港将继续支持前海先行先试，推动更多政策创新和突破。

对于河套，陈茂波表示，香港高度重视河套合作区的发展，将推出新政策促进创新要素跨境便捷流动。他预计，香港园区全面发展完成后，对香港经济的贡献每年可达520亿港元，并创造约52000个职位。

深港两地政府均注重资本与产业互联，积极推动金融改革赋能科技成果转化。其中，香港特区提出优化上市审批流程等措施，深圳则计划深化要素市场化改革，探索设立“大湾区创投基金”。

不久前的2月13日，深港金融合作委员会第二次全体会议宣布启动多个工作组，推动深港金融科技等领域的合作进入新阶段。

一位深圳智库人士分析指出，深港两地在科技产业发展上互补性强，可以继续强化“香港研发—深圳转化”的联动模式。然而，尽管合作前景广阔，但仍需进一步破除人才流动、监管协同等方面的障碍，构建“基础研究—技术转化—产业应用”的创新生态。

（文章来源：第一财经）