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特朗普宣布终止EB-5签证计划，推出价值500万美元的“特朗普金卡”，旨在吸引外国投资者并偿还国家债务。此举引发广泛关注，但能否在未经国会批准的情况下实施尚不清楚。

据央视新闻，当地时间25日，美国总统特朗普宣布将终止EB-5签证计划，这一消息引发了广泛关注。

美国公民和移民服务局网站显示，EB-5签证是一种针对外国投资者的就业移民签证，由美国国会于1990年设立，旨在吸引外国资本并创造就业机会，推动美国经济发展。该签证允许外国投资者（及其配偶和21岁以下未婚子女）通过投资美国商业企业获得永久居留权（绿卡）。然而，美国国会研究服务局2021年的报告显示，EB-5签证存在欺诈风险，涉及资金来源的合法性问题。

特朗普同时宣布，将推出一项新计划，向有意进入美国并创造就业机会的外国人出售价值500万美元的“特朗普金卡”，并声称这是获得美国公民身份的一条途径。特朗普表示，金卡项目将在约两周后启动，且他认为行政当局无需获得国会批准即可实施。

特朗普强调，“金卡”定价约为500万美元，享有绿卡待遇，申请者将带来大量资金、税收和就业机会。在被问及俄罗斯寡头是否能申请金卡时，特朗普表示有可能。商务部长霍华德·卢特尼克表示，金卡筹集的资金将用于偿还美国国家债务，取代荒谬的EB-5计划。申请者需向美国政府支付500万美元，并经过审查，确保他们是优秀的世界级公民。

特朗普预测，可能会售出100万张甚至更多的金卡，总价值达5万亿美元，有助于缓解美国约36万亿美元的国家债务。然而，特朗普能否在未经国会批准的情况下终止EB-5计划尚不清楚。他坚称，政府已从法律角度做好准备，此举完全合法。

同日，美国移民局发表声明称，美国国土安全部要求所有在美外国人进行登记，不遵守者将面临刑事和民事处罚。国土安全部将公布登记表格和流程，要求外国人创建移民局账户以备登记。

此外，美国国土安全部部长诺姆宣布了一项需指纹识别的非法外国人登记制度，严格执行《移民和国籍法》，追踪非法移民并迫使他们自愿离境。不遵守规定的移民将面临刑事处罚。

（文章来源：每日经济新闻，关键词：EB-5签证，特朗普金卡，美国移民政策，国家债务）