2025中央一号文件发布：深化农村改革，推进乡村振兴
AI导读：
2025年2月23日，中央发布《中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》，提出深化农村土地制度改革、发展农业新质生产力等重大举措，旨在推动农业农村现代化，实现乡村全面振兴。
2月23日，《中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》（下称《意见》）发布。这是党的十八大以来第13个指导“三农”工作的中央一号文件。该文件就农村改革和乡村振兴提出了多项重大举措。
农业农村部农研中心研究员张照新指出，此次中央一号文件有三个特点：一是突出守正创新，围绕城乡融合发展，部署了乡村建设、农村土地改革等重大改革举措；二是突出政策集成，在粮食增产、市场调控、产业发展等方面提出多项政策；三是注重划红线，明确了一系列改革底线，为各地改革提供了政策边界。
文件强调“深化农村土地制度改革”，包括抓好土地承包30年到期再延长30年的试点工作，探索农户合法拥有的住房通过出租、入股等方式盘活利用，以及集体建设用地入市改革等。
农业新质生产力成新方向
《意见》首次提出农业新质生产力。以科技创新引领先进生产要素集聚，因地制宜发展农业新质生产力，瞄准突破关键核心技术，加快国产先进适用农机装备研发应用，支持发展智慧农业。
中国社会科学院农村发展研究所研究员胡冰川表示，2025年中央一号文件提出的“农业新质生产力”，为农业农村现代化指明了新方向。以生物育种、无人机、人工智能等为代表的新兴技术，正成为推动农业变革的关键力量。
农村土地资源迎来新机遇
《意见》提出，在耕地总量不减少的前提下，开展全域土地综合整治。张照新认为，这一政策将为农村土地资源盘活利用带来新空间，允许地方在不减少耕地总量的基础上，重新安排农业生产和生活的空间布局。
此外，《意见》还提出提高村庄规划编制质量和实效，不得要求村庄规划编制全覆盖，对不需要编制的可在县乡国土空间规划中管控引导或出台通则式管理规定。
总体来看，2025年中央一号文件为农村改革和乡村振兴提供了全面指导，旨在通过深化改革和科技创新，推动农业农村现代化，实现乡村全面振兴。
（文章来源：澎湃新闻）
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