央广资本眼1月23日北京报道（记者孙汝祥）今日上午9时，国务院新闻办公室举行新闻发布会，证监会主席吴清携手财政部副部长廖岷、人社部副部长李忠、人民银行党委委员邹澜以及金融监管总局副局长肖远企，共同介绍关于大力推动中长期资金入市、促进资本市场高质量发展的相关情况，并回答了记者的提问。

此前，经中央金融委员会审议批准，中央金融办联合证监会、财政部、人社部、人民银行以及金融监管总局，共同发布了《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》。

吴清在会上强调，中长期资金作为资本市场的重要力量，是维护市场平稳运行的“压舱石”和“稳定器”。党的二十届三中全会明确指出，要健全资本市场功能，促进投融资协调，支持长期资金入市。去年9月的中央政治局会议及中央经济工作会议均作出明确部署，强调要稳住股市，深化资本市场投融资综合改革，消除中长期资金入市的障碍。为此，中央金融办与证监会联合发布了《关于推动中长期资金入市的指导意见》，明确了推动各类中长期资金入市及构建“长钱长投”制度环境的重点任务。随着《指导意见》的实施及一系列增量政策的落地，资本市场得到了有力支撑，市场逐步回稳向好。

吴清进一步指出，此次发布的《实施方案》是深入贯彻党中央决策部署的又一重要举措，也是对前期《指导意见》的细化、深化和落实。《实施方案》针对公募基金、商业保险资金、养老金等中长期资金入市的难点问题，提出了一系列具体措施。这些措施既着眼于当前，明确了提高中长期资金投资A股实际规模和比例的具体指标；又着眼于长远，从建立适配长期投资的考核制度、投资政策及市场生态建设等方面作出了针对性制度安排。

具体措施包括：一是提升实际投资比例。经过论证，明确了公募基金持有A股流通市值未来三年每年至少增长10%的目标；对商业保险资金，力争从2025年起，大型国有保险公司每年新增保费的30%用于投资A股，预计每年将为A股新增数千亿长期资金。此外，第二批保险资金的长期股票投资试点将于2025年上半年落实，规模不低于1000亿元，后续将逐步扩大。

二是延长考核周期。针对考核周期短制约中长期资金扩大A股投资的问题，《实施方案》提出公募基金、国有商业保险公司、基本养老保险基金、年金基金等应全面建立实施三年以上长周期考核，大幅降低国有商业保险公司当年度经营指标考核权重，并明确了全国社保基金五年以上长周期考核安排。这一制度性突破有助于提升中长期资金投资行为的稳定性，改善投资回报。

三是巩固形成落实增量政策的合力。推动中长期资金入市是一项系统工程。《实施方案》的制定过程中，各部门紧密配合，共同推进形成了具体的、有力的政策举措。后续落实过程中，将继续加强沟通协作，强化跟踪问效。

吴清表示，《实施方案》的落地实施将进一步提升中长期资金的权益配置能力，扩大投资规模，改善资本市场资金供给与结构，巩固资本市场回升向好的良好局面；同时也有助于中长期资金提升长期投资回报，践行长期投资、价值投资、理性投资理念，实现中长期资金的保值增值、资本市场的平稳健康运行以及实体经济的高质量发展。

（文章来源：央广资本眼）