1月13日，中国人民银行行长潘功胜在亚洲金融论坛开幕式上发表讲话，深入解读了中央经济工作会议的精神及2025年经济工作的预期目标、宏观政策及重点任务。他强调，中国将实施更加积极有为的宏观经济政策，完善经济治理方式。

潘功胜指出，首要任务是强化宏观经济政策的逆周期调节，保持经济增长的稳定性。为此，将实施更加积极的财政政策，提高财政赤字率，加大财政支出强度，并优化财政支出结构。同时，实施适度宽松的货币政策，利用多种货币政策工具保持流动性充裕，营造宽松的社会融资环境。

此外，他提到，中国将积极推动经济增长模式的转型，提升经济增长的质量和可持续性。中央经济工作会议已将提振内需，特别是居民消费需求，作为今年经济工作的首要任务。宏观经济政策将从偏重投资转向消费与投资并重，更加重视消费。通过提高居民收入、扩大消费补贴、创新消费供给和完善社会保障等措施，有效扩大消费，促进中国经济高质量发展。

潘功胜还表示，将不断完善经济治理方式，处理好政府与市场的关系，科学把握政府与市场的边界，发挥市场在资源配置中的决定性作用。同时，将加快建设全国统一大市场，营造良好的法治经济环境，创造更加公平、有活力的市场环境。

在回顾2024年经济表现时，潘功胜透露，中国经济在波动中回升向好，预计全年可实现5%左右的预期增长目标。前三季度GDP同比增长4.8%，9月下旬以来，中央部署的一揽子增量政策推动经济明显回升。中国经济展现出强大韧性，对世界经济增长的贡献率保持在30%左右。

潘功胜特别强调了香港在国际资产管理中心和财富管理中心的重要地位，并表示将进一步优化跨境理财通和QDII制度，落实基金互认优化安排，满足两地居民跨市场、多元化配置资产的需求，吸引更多内地和国际资金流入香港，丰富香港金融业态，提升其在全球资产和财富管理市场的影响力。

他还提到，将做大做强香港离岸人民币业务枢纽地位，统筹发挥人民币清算行、货币互换安排机制作用，支持香港金管局使用互换资金充实离岸市场人民币流动性，常态化在香港发行人民币国债、央行票据，丰富香港离岸人民币市场的产品和服务。

近期，人民银行正与香港金管局、两地证监会密切沟通，计划从完善离岸人民币市场建设、优化金融市场互联互通、提高支付结算便利三个方面推出相关政策举措。包括支持香港金管局推出人民币贸易融资流动资金安排、支持推出债券通项下离岸债券回购业务、积极支持香港推出离岸人民币国债期货等。

在优化金融市场互联互通方面，将支持债券通债券作为香港金融市场合格担保品，优化债券通南向通运行机制，支持境内投资者更便利购买多币种债券，并延长结算时间。后续还将有序扩大投资者范围，增加更多托管银行。

在提高支付结算便利方面，将加快推动快速支付系统跨境互联互通，支持两地居民实时办理跨境汇款，为两地经贸活动与人员往来提供更加安全、高效、便捷的跨境支付服务，进一步扩大港澳居民代理见证开户业务参与银行范围。

（文章来源：证券时报）