近日，商务部服贸司发布了关于《中国禁止出口限制出口技术目录》调整公开征求意见的通知，其中新增了一项重要内容：电池正极材料制备技术被纳入限制出口范畴。

9日，商务部发言人何亚东在例行记者会上对此进行了说明。他表示，此次调整是依据《中华人民共和国对外贸易法》和《中华人民共和国技术进出口管理条例》，并结合当前科技发展形势和推动技术贸易发展的需要而进行的。目前，商务部正会同科技部等部门广泛征求社会公众意见，期待各界积极反馈。

何亚东强调，本次调整是《目录》的例行更新，并非针对特定行业或国别。商务部将认真听取各方意见，进一步完善《目录》内容。

对外经济贸易大学国际经贸学院教授崔凡对此表示，制定并动态调整《目录》，旨在规范技术出口秩序，维护国家经济技术权益。他指出，随着新兴技术的不断涌现，我国经济发展面临的内外部环境已发生显著变化，因此《目录》也需随之调整，以适应国民经济和社会发展的总体需求。

崔凡还提到，世界各国普遍对影响本国国民经济和社会发展的重要技术实施管理措施，中国也不例外。他举例说，韩国、美国、欧盟、日本、英国等国家和地区都通过出口管制等措施来管理本国先进技术出口。中国对技术出口的管理符合国际通行做法和相关国际规则，并已形成了一套行之有效的管理制度。

此外，崔凡还强调了促进企业有序“走出去”的重要性。他指出，虽然中国鼓励企业开展国际交流合作，但关键核心技术具有外溢性，不仅影响技术所有者，还可能对相关产业的整体竞争力产生影响。因此，对限制类技术实施出口管理，可以避免同类技术在同一国别市场扎堆，防止内卷式同质竞争，同时也有利于保护中国企业的利益。

他还提到，近年来，中国企业“走出去”的热情高涨，但在境外投资过程中也面临一些问题。对此，相关政策应引导企业有序开展境外投资，实现国内国际双循环相互促进。同时，企业也应建立健全合规体系，积极配合相关主管部门的管理，确保技术出口的安全和有序。

据中国政府网消息，2023年1月发布的《国务院办公厅转发商务部科技部关于进一步鼓励外商投资设立研发中心若干措施的通知》文件显示，我国将优化技术进出口管理，研究对跨国企业集团内部技术跨境转移给予便利化安排。崔凡表示，这将为跨国企业集团内部的技术跨境转移提供更多便利。

（文章来源：第一财经）