AI导读:

文章提出提振消费需关注农村,通过宅基地市场化流转、农村土地集体所有制产权制度改革及加大农民市民化资源投入等措施,挖掘农村消费潜力,提升农民财产性、经营性和转移性收入,促进整体消费水平提升。

提振消费不仅需关注城市,更应深入挖掘农村消费潜力,以下从六个维度展开探讨。

首先,2025年消费提升至关重要。中央经济工作会议将扩大国内需求列为首要任务,消费对经济贡献度持续攀升,2024年消费支出贡献率或达60%。面对收入增长放缓、房地产压力及投资收益预期疲软,2025年经济增长目标或定为5%,需加速消费增长。

其次,提振消费任务明确,包括:扩围两新政策,推动设备更新和耐用消费品换新,扩大服务领域创新;提振电信、医疗、养老等服务消费,持续推动房地产市场;通过止跌回稳推动家具、装潢等相关商品消费;实施专项行动,提高养老金及困难居民收入。

再者,农村消费潜力巨大。尽管城市是主要消费需求来源,但考虑我国城镇化水平和农村土地制度,农村消费潜力仍待挖掘。农村居民收入增速放缓,但未来可通过改革提升财产性、经营性和转移性收入,城镇化进程也将促进消费增长。

宅基地市场化流转是提升农村居民财产性收入的关键。宅基地应具使用与流通价值,成为持有人资产。目前,大量宅基地闲置,市场化流转可释放巨大价值,提升农民投资和消费能力。

同时,改革农村土地集体所有制产权制度,增加农民经营性收入。会议提出深化农村改革,延长土地承包期,探索闲置农房利用方式,创新乡村振兴投融资机制。集体建设用地市场化将促进农民财产权利实现。

此外,加大资源投入促进农民市民化,增加转移性收入。中央经济工作会议强调新型城镇化,运用更多财政资源推进农业转移人口市民化。这将大幅提升农民消费水平,缩小城乡收入差距。

综上所述,农村宅基地制度改革、集体产权制度改革及农民市民化将大幅提升农民财产性、经营性和转移性收入,带来消费能力和需求的全面提升。因此,提振消费需同时关注城市与农村,通过改革和公共财政资源投入,释放农村消费潜力。

(作者为中国首席经济学家论坛理事长;本文为其在2025年中国首席经济学家论坛年会上的演讲实录)

(文章来源:华夏时报)