1月8日，国务院政策例行吹风会在国新办举行，会上介绍了2025年加力扩围实施“两新”政策的相关情况。此次政策着重于旧家电、旧消费品、旧设备回收等方面，并规划了多项措施以推进回收循环利用。

国家发展改革委资源节约和环境保护司司长刘德春在会上表示，将加快推行资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”制度，并严厉打击非法回收拆解行为，如“作坊式”拆解报废机动车、退役动力电池、废弃电器电子产品等。

他强调，回收循环利用是“两新”政策的关键环节，废旧产品设备资源循环利用价值高，如小型报废汽车经过精细化拆解后，可回收大量废橡胶、废塑料和废钢铁。2024年，全国报废机动车回收量已达到846万辆，同比增长64%。

为加强废弃物循环利用，国家发展改革委提出以下措施：一是加强回收循环利用能力建设，包括支持废钢铁、废有色金属等高水平回收循环利用项目建设，培育骨干企业，并加快设立全国性资源回收再利用平台；二是发展二手商品交易和再制造产业，提供二手商品质量检验服务，规范产业发展，并支持符合要求的二手车出口和废旧机电设备再制造；三是加强重点领域废弃物回收利用，推动出台专项资金管理办法，支持废旧家电回收处理，并制定废旧手机循环利用工作方案；四是推动资源回收利用行业高质量发展，加快推行“反向开票”，落实生产者责任延伸制度，并严厉打击非法回收拆解行为。

此外，国家发展改革委副主任赵辰昕表示，2025年的“两新”政策将加力推进设备更新，扩围支持消费品以旧换新，加快提升回收循环利用水平，并充分发挥标准提升牵引作用。政策将支持工业、能源电力、交通运输等领域的设备更新，纳入补贴范围，并提高补贴标准。同时，将符合条件的国四排放标准燃油车纳入报废更新补贴范围，增加享受以旧换新补贴的家电产品种类，并实施手机等数码产品购新补贴。此外，还将支持家装消费品和电动自行车以旧换新。

为加快提升回收循环利用水平，政策将继续支持高水平循环利用项目建设，规范二手商品交易，加快再制造产业升级，并推行反向开票制度。反向开票制度的实施将有助于降低回收企业的税负压力，提高资源回收利用效率。同时，政策还将对标国际先进水平，提升重点行业和重要设备、技术、能耗、排放等指标要求，按期完成“两新”领域国家标准制定修订任务。

为推动“两新”政策的具体落实，国家发展改革委将不断完善实施机制，优化政策参与门槛，提高资金清算效率，优化补贴申领流程，确保政策优惠能够便捷地直达每位消费者。

（文章来源：每日经济新闻）