财联社1月8日讯（记者王宏）今日，国务院政策例行吹风会传来消息，多部门联合介绍加力扩围实施新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新（简称“两新”）政策相关情况。此举旨在推动产业升级，促进消费与投资。

央行信贷市场司司长彭立峰会上透露，2024年央行已设立5000亿规模的科技创新和技术改造再贷款，其中4000亿专项用于激励银行加大对设备更新的信贷支持力度。截至2024年底，企业已用款近2000亿，且设备更新贷款的实际融资成本仅为1.5%，远低于一年期LPR利率。值得注意的是，签约的设备更新贷款项目中，超过70%是民营和小微企业项目。

中央经济工作会议明确将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”作为2025年的首要任务。专家建议，2025年应更加积极地运用多种货币政策工具，强化金融对促消费、扩内需的支持。具体而言，可创设支持提振消费的结构性货币政策工具，引导金融资源向“两新”领域倾斜。

回顾2024年4月，央行联合相关部门设立了5000亿元的科技创新和技术改造再贷款，其中4000亿元用于鼓励银行支持重点领域设备更新，再贷款利率设定为1.75%。同时，中央财政为贷款企业提供1.5%的贴息支持。随着2024年7月国务院部署推进“两新”工作，央行协同六部门出台了进一步支持设备更新的金融政策，将设备更新项目配套工程等纳入支持范围，并优化了产业政策标准、项目证照办理等配套机制。

在政策实施效果方面，彭立峰指出，银行已推动项目实现融资“全覆盖”，截至2024年底，已营销对接项目2.2万个，对接率高达93.3%。同时，贷款签约落地规模持续增长，企业可随时提款的金额超过8000亿元，已用款近2000亿元，对应项目投资总额达到2.2万亿元。融资成本方面，银行积极让利，设备更新贷款的加权平均利率为3%，叠加中央财政贴息后，实际融资成本仅为1.5%，远低于一年期LPR利率。

在贷款投向方面，央行指导银行平衡贷款投向，向中小企业（多为民营企业）项目倾斜，推动各地政府提升项目遴选透明度，支持更多民营企业项目纳入清单，并加快办理贷款审批所需的土地、环评等项目证照，加大融资担保和风险补偿力度，以增强民营企业设备更新融资的可得性。截至目前，签约的设备更新贷款中，民营和小微企业项目占比超过70%。

此外，央行还在民营企业设备更新方面加大了对重点领域的支持力度。科技创新和技术改造再贷款不仅支持设备更新，还安排了1000亿元额度专项支持从未获得过贷款的科技型中小企业获得首贷融资。目前，银行已与企业签订贷款合同金额1150亿元，发放贷款近500亿元。同时，央行在支小再贷款中单列额度支持科技型中小企业，激励地方法人银行积极支持中小企业研发创新和技术改造。

在拓宽民营企业融资渠道方面，央行在银行间市场推出了“两新”债务融资工具，支持民营企业等主体发债融资，增加设备更新资金来源，提升先进产能比重。同时，继续发挥民营企业债券融资支持工具的作用，为民营企业发行债券提供增信支持，并加强中征应收账款融资服务平台的宣传推广应用，以促进供应链上的民营中小企业融资。

业内专家表示，随着中央经济工作会议提出实施适度宽松的货币政策，我国货币政策的基调已从“稳健”转向宽松，这是十多年来的首次调整。中央经济工作会议确定的2025年九项重点工作任务中，第一项便是“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”，并部署了“提振消费专项行动”。

业内专家指出，适度宽松的货币政策应更加注重消费与投资并重，以适应我国经济增长驱动力的变化，推动经济结构转型升级和新动能增长。招联首席研究员董希淼建议，2025年应综合运用多种货币政策工具，强化金融对促消费、扩内需的支持服务，并创设支持提振消费的结构性货币政策工具，引导更多金融资源流向“两新”领域，创新多元化消费场景，助力居民扩大服务消费。

董希淼还强调，消费金融在促进消费方面发挥着积极作用，应支持和鼓励商业银行、消费金融公司持续补充资本，不断创新产品与服务，大力发展消费金融业务。（文章来源：财联社）