低空经济正逐渐成为国家发展的重要方向。近日，国家发展改革委新成立的低空经济发展司正式亮相，负责拟订并组织实施低空经济发展战略及中长期规划，提出政策建议，并协调重大问题。

据21世纪经济报道，截至2024年12月29日，已有613家企业注册登记，备案产品达1874种，产品数量超过175万架。尽管低空经济展现出巨大潜力，但业内专家指出，其发展之路仍面临安全、空域开放、成本等多重挑战。建议各地在发展前明确建设内容和节奏，避免盲目跟风。

2024年，“低空经济”首次被写入政府工作报告，多部委联合发布的《通用航空装备创新应用实施方案(2024-30年)》明确提出，到2030年，低空经济将达万亿级市场规模。工信部指导的低空产业联盟也更名为通用航空产业创新联盟，党的二十届三中全会和全国工业和信息化工作会议均强调了低空经济的重要性。

中国民航局预估，到2025年，“低空经济”市场规模将达1.5万亿元，2035年更有望达3.5万亿元。工信部装备工业二司副司长王文军表示，正在全国部分省市开展低空装备创新应用试点工作。赛迪顾问数据显示，中国低空经济近八成的产业资源聚集于东部和西部地区。

业内普遍认为，低空经济虽前景广阔，但基础设施尚不完善，缺乏成熟的运行体系支撑。地方政府在发展低空经济时，需厘清关键要素关系，避免资源浪费和潜在风险。同时，低空装备制造作为核心领域之一，发展势头迅猛，但适航审定等关键环节仍需加快进度。

工信部装备工业发展中心副主任柳新岩指出，我国已具备多载重、多构型、多用途无人机的研发设计和批量生产能力。然而，新能源车用电池的安全事故频发，引起了新能源航空领域的高度重视。航空用电池与车用电池存在显著区别，需加强技术研发和创新。

此外，工业级电机、新能源汽车动力电池都在加速向新能源航空领域延伸。我国工业化量产航空动力电池能量密度已超300wh/kg，宁德时代等企业的凝聚态航空动力电池也处于全球领先地位。到“十五五”时期，低空装备产品力将成为竞争关键，行业集中度将逐步提升。

尽管装备生产领域取得一定进展，但低空领域的新型基础设施建设、低空智联网、低空空域管理与运行相关支撑技术都处于起步阶段。未来低空飞行将呈现出“高密度、大频次”的飞行需求，低空智能网联体系将成为关键一环。同时，网络安全事件频发，严重威胁低空经济的安全发展，需加强商用密码等技术的应用。

中央空管委宣布将在合肥、杭州、深圳、苏州、成都、重庆六个城市开展eVTOL试点，600米以下空域的管理权将下放给地方政府。未来低空需更自动化的系统，且民航现有的空中交通管理体系及基础设施等在低空领域均不适用，需研究航路规划及共享等问题。

（文章来源：21世纪经济报道）