2024年12月30日，中国人民银行公布了一批行政处罚决定，涉及上海东亚期货有限公司、天津信唐货币经纪有限责任公司以及湖南溆浦农村商业银行股份有限公司等相关责任主体。这些机构因违反银行间债券市场管理规定及未充分履行客户身份识别义务而受到处罚。

近年来，债券市场总体呈现牛市格局，金融机构在固定收益投资领域普遍取得了显著收益。然而，部分从业人员利用机构内控薄弱的机会，进行违规交易。人民银行在监测过程中发现，一些银行间债券市场参与机构的交易行为异常，经过深入调查和研判，确认3家机构涉嫌违规，并随即启动立案调查程序。调查结果显示，这些机构存在内控机制不完善、公司治理失效等问题，还通过出借债券账户等方式进行利益输送，为他人规避监管和内控规定提供了便利。

为了维护市场秩序，人民银行自2024年起建立了银行间市场的常态化监测和行政执法机制。对于涉嫌违法违规的交易线索，人民银行将继续进行核查，并根据核查结果采取相应的立案调查和处罚措施。

同日，中国银行间市场交易商协会组织召开了市场投资机构座谈会，旨在听取市场成员对促进金融市场健康规范发展的意见和建议。与会机构普遍认为，大量资金涌入债券市场导致市场利率快速下行，利率风险逐渐显现。同时，投资人羊群效应明显，需要监管部门和自律组织加强预期引导。

会上，有机构指出当前债券市场对货币政策适度宽松的预期存在过度解读，而积极的财政政策实施需要履行相应程序，因此建议加强政策协调和预期引导。此外，还有机构提出，银行间市场作为合格机构投资者市场，部分中小机构的利率风险管理能力存在不足，监管部门应加强监管力度。部分中小机构的交易行为与其自身能力不匹配，与券商投顾业务服务不规范有关，也亟需加强监管。同时，有机构建议监管部门加快发展衍生品市场，放宽参与者范围，以满足机构的合理对冲需求。另外，监管部门和公安机关应严厉打击资本市场编造、传播虚假信息的行为，不给虚假信息留下生存空间。

我国债券市场近年来运行平稳，市场深度和广度不断拓展，活跃度和交易量稳步提升，服务实体经济的功能持续增强。截至2024年11月末，我国债券市场余额达到173万亿元，规模位居世界第二，成为实体经济融资的第二大渠道。中国债券已先后被纳入彭博巴克莱、摩根大通、富时罗素三大国际债券指数。截至同一时间，共有1156家境外投资者进入中国债券市场，持债规模达到4.2万亿元。

人民银行表示，将继续坚持市场化、法治化原则，加强债券市场建设，支持正常合规的交易行为，同时对市场违法违规行为保持“零容忍”态度，坚决维护市场秩序，推动债券市场高质量发展。

（文章来源：经济日报，图片链接保留未做修改）