AI导读:

我国耕地资源面临严峻挑战,人均耕地少、质量不高、后备资源不足。保护耕地需出实招,既要遏制违法违规占用耕地,也要防止耕地资源隐形浪费。各地需加强耕地保护,确保粮食安全。

我国耕地资源依旧面临严峻挑战,人均耕地少、耕地质量不高、后备资源匮乏的国情农情并未改变。保护耕地,各地需出实招,既要坚决遏制违法违规占用耕地,也要防止耕地资源隐形浪费,如撂荒现象。

十四届全国人大常委会第十三次会议审议了耕地保护工作情况的报告。2023年度全国国土变更调查结果显示,全国耕地面积达19.29亿亩,且出现了“南北双增”的趋势。然而,耕地总量虽有所增加,但人均占有量、耕地质量及后备资源问题依旧严峻。

我国作为全球最大粮食进口国,2023年进口粮食量占国内总产量的23.3%,2024年前11个月进口量同比增长3.1%。考虑到人口基数和消费结构升级,未来粮食供求将长期处于紧平衡状态,耕地保护尤为关键。

面对大食物观,需明确耕地主要用于粮食及重要农产品生产,而非挖塘养鱼、建养殖场或种果树。应树立大资源观,科学利用耕地,开发利用更广阔资源空间,既满足多元需求,又减轻耕地压力。

2024年,耕地成为中央重要会议的关键词。从党的二十届三中全会到中央经济工作会议、中央农村工作会议,均强调耕地保护,要求耕地农用、良田粮用,遏制“非农化”,防止“非粮化”,分类推进撂荒地治理。

遏制“非农化”需靠行政措施和法律手段,如公安部、自然资源部公布的非法占用农用地典型案例。防止“非粮化”则需政策引导和经济手段,确定基本农作物目录,建立耕地种植用途监测体系,强化政策支持,保护农民合法权益。

针对撂荒现象,专家指出,撂荒超过3年的耕地将难以再耕种。因此,需采取有力措施,支持农民对撂荒地开展地力培肥,逐步恢复地力和产出水平,发展适度规模经营和农业社会化服务,减少耕地撂荒。

耕地是粮食生产的根本,保护耕地就是保障国家粮食安全。各地需拿出更多实招,护好用好耕地。

(文章来源:经济日报)