中新社北京12月26日电题：中国民营经济2024：在变局中彰显发展韧性与创新活力

　　中新社记者陈建新

　　12月19日至21日，一场聚焦民营经济发展的高规格专题研讨班在北京成功举办，中央财办等五部门负责人齐聚一堂，深入解读中央经济工作会议的政策导向与举措。此次研讨班专为民企人士设计，凸显了中国高层对民营经济和民营企业发展的坚定支持。

　　回顾2024年，面对外部环境的重重压力与内部挑战的增多，中国民营经济展现出非凡的韧性与应对能力。在复杂多变的局势中，民营企业迎难而上，以稳健的发展态势回应了各种挑战。

　　政策护航：应对内外压力交织

　　2024年，全球贸易保护主义加剧，国际形势的不确定性上升，中国民营经济发展面临前所未有的挑战。同时，国内有效需求不足、生产成本高企等问题也困扰着民营企业。面对这些挑战，中国政府迅速反应，出台了一系列政策措施。

　　浙江大学文科资深教授、民营经济研究中心理事长史晋川指出，高新技术产业发展受到国际科技交流合作的阻碍，中国民企创新发展难度增大。为此，政府从支持小微企业融资、实施研发费用税前加计扣除政策，到解决企业账款拖欠问题，再到建立政企常态化沟通机制、启动新一轮专精特新支持政策，多措并举助企减负纾困。

　　据全国31个省(区、市)及8500余家企业的调查评估结果显示，超过七成企业认为税费负担减轻。中国中小企业协会数据显示，11月中小企业发展指数连续两个月上升，政策效果逐渐显现。联合飞机集团等高科技企业也受益于减税降费政策，降低了生产成本，增强了研发投入的信心。

　　创新驱动：转型升级成效显著

　　面对内外部压力，一些企业虽然遭遇困境，但中国民营企业历来擅长在逆境中求变求新。依文集团等传统服装企业通过数字化转型，成功实现产业升级，成为高质量发展的典范。

　　今年，从中央到地方，对民企加强科技创新的支持力度不断加大。福建泉州等地设立亿元级研发投入奖补资金，鼓励企业建设创新联合体，推动科技创新转化为产业优势。

　　全国工商联发布的报告显示，2023年研发投入前1000家民企研发费用总额达1.39万亿元，同比增长4.78%；研发人员总数增长7.4%，实现营收38.97万亿元，同比增长7.56%。这些数据显示出中国民营企业在科技创新方面的强劲活力和潜力。

　　优化环境：立法保障民企发展

　　为提升市场活力和企业发展信心，中国政府着力优化营商环境，加强民企在市场准入、要素获取、权益保护等方面的改革。

　　观察人士认为，稳定预期、提振信心，除了资金、项目等“硬支持”外，更需要公平的竞争环境、法治化的营商环境等“软支持”。今年，《公平竞争审查条例》和《关于完善市场准入制度的意见》相继出台，为破除市场准入壁垒提供政策保障。备受瞩目的民营经济促进法草案也正式提请审议，公开征求意见。

　　民营经济促进法草案在公平竞争、权益保护等方面作出明确规定，旨在提升民营企业发展的安全感。合肥合锻智能制造股份有限公司董事长严建文表示，立法保障将有利于推动民营企业家安心创业。中国宏观经济研究院研究员张燕生强调，需确保行政执法单位严格执行相关法律法规，规范涉企行政执法行为，切实保障企业家合法权益。

　　展望未来，经历2024年风雨洗礼的中国民营企业，将在更加优化的营商环境中，以更强的韧性和创新活力稳步前行。

（文章来源：中国新闻网）