今年以来，我国就业形势总体保持稳定态势。

　　根据最新数据显示，1至11月份，全国城镇调查失业率平均值维持在5.1%，相比去年同期下降了0.1个百分点。具体而言，11月份全国城镇调查失业率为5%，与前一月持平，并且处于今年以来的较低水平。此外，今年前三季度，全国城镇新增就业人数达到了1049万人，同比增加了27万人，这一数字距离今年主要预期目标“城镇新增就业1200万人以上”已完成了87%。

　　就业形势的稳定离不开中央到地方一系列就业优先政策的深入实施。这些政策包括稳就业政策的调整优化、吸纳就业补贴的延续拓展以及一次性扩岗补助的及时重启，共同构成了全面有效的稳岗扩就业政策支持体系。这些措施不仅有助于保持就业市场的稳定，还为求职者提供了更多的就业机会。

　　今年9月，中共中央、国务院出台了《关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》，这是新时代以来中央层面首次出台的促就业指导性文件。该文件从多个方面提出了24条具体举措，旨在推动经济社会发展与就业促进的协调联动，解决结构性就业矛盾，完善重点群体就业支持体系等。这些举措的出台，进一步彰显了党和政府对就业工作的高度重视和坚定决心。

　　与此同时，传统产业改造提升、新兴产业培育壮大以及未来产业的布局过程中，新职业的不断涌现为求职者提供了更多样化的就业选择。这些新职业不仅催生了新的就业增长点，还提升了就业市场的活跃度。例如，生物工程技术人员等19个新职业以及汽配销售经理人等28个新工种信息的发布，就充分展示了就业市场的新变化和新趋势。

　　就业形势总体向好

　　随着经济稳步回升和就业支持政策的持续作用，我国就业形势总体保持向好态势。1至11月份全国城镇调查失业率平均值低于去年同期水平，也低于5.5%左右的年度控制目标。其中，11月份全国城镇调查失业率为5%，处于今年以来较低水平。这一数据表明就业市场在逐步改善，反映了就业市场的健康程度。

　　中国城市专家智库委员会常务副秘书长林先平认为，当前的失业率水平是一个积极的信号，表明就业市场在逐步改善。这一数据对于展现当下的就业形势具有重要意义，有助于我们了解就业市场的供需状况。同时，他也指出各月失业率低于5.5%左右的年度控制目标，表明就业市场状况相对较好。

　　从新增就业人数来看，今年前三季度全国城镇新增就业人数同比增加了27万人，这充分展示了我国在就业领域的良好态势。专精特新企业高质量发展促进工程执行主任袁帅表示，这一新增就业人数水平非常可观，不仅体现了我国在扩大就业、促进劳动力市场供需平衡方面的努力，还反映出我国经济转型升级、产业结构优化对就业的积极拉动作用。

　　中央层面“二十四条”助力就业

　　就业形势总体稳定的背后，是自中央到地方一系列就业优先政策的深入实施。今年的《政府工作报告》更加突出了就业优先导向，将城镇的就业预期目标设定为1200万人以上，这充分体现了党和政府做好就业工作的力度、决心和鲜明的政策导向。

　　为了促进就业市场的稳定和发展，中央层面出台了新时代以来的首个促就业指导性文件。该文件从多个方面提出了具体举措，包括推动经济社会发展与就业促进协调联动、着力解决结构性就业矛盾、完善重点群体就业支持体系等。这些举措的实施将有助于提升劳动者的收入和保障水平，稳定经济增长，并增强社会和谐。

　　从实施效果来看，一系列稳就业举措已经取得了显著成效。例如，重启失业保险一次性扩岗补助政策向17万户企业发放了9亿元资金，惠及了62万高校毕业生等青年群体；选派了4.3万名高校毕业生到基层从事“三支一扶”等工作；强化了脱贫人口就业帮扶工作；百日千万招聘专项行动组织了线上线下招聘活动4.6万场，发布了岗位需求1720万人次等。这些举措为就业市场的稳定奠定了坚实基础。

　　新职业带来新机遇

　　随着数字经济、绿色经济、银发经济等领域的快速发展，新职业的不断涌现为劳动者带来了更多就业新选择。这些新职业不仅填补了传统职业体系的空白地带，还契合了信息时代个性化、专业化的需求趋势。

　　今年7月，人力资源和社会保障部办公厅、市场监管总局办公厅、国家统计局办公室联合发布了《关于发布生物工程技术人员等职业信息的通知》。该通知遴选确定了19个新职业和28个新工种信息，并调整变更了11个职业（工种）信息。这些新职业和新工种的出现为求职者提供了前所未有的职业探索空间。

　　在中国矿业大学（北京）管理学院硕士生企业导师支培元看来，新职业的涌现不仅是经济社会结构变迁的风向标，更是人类文明进化与生活方式革新的生动注脚。他认为积极探求与培育新兴职业类别已成为化解就业矛盾、激活经济动能的关键抓手。这些新兴职业能够催化产业迭代升级，为经济增长注入持久动力。

　　为了进一步提高技能人才的薪酬待遇和营造良好的成才环境，人力资源社会保障部正围绕数字经济、绿色经济等重点领域落实差异化培训补贴政策，并大规模开展技能培训活动。同时，该部门还推行新型学徒制和支持企业建设实训基地等措施以提高培训的针对性。

　　就业是民生之本，事关人民群众切身利益和经济社会的健康发展。随着中央到地方稳就业政策效果的释放以及新职业催生新的就业增长点，我国实现高质量充分就业目标的步伐将更加坚定。同时，就业质的有效提升和量的合理增长也将为培育经济发展新动能提供有力支撑。

（文章来源：华夏时报）