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中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见》,提出深化公路收费和养护体制改革,优化收费公路政策,并深化低空空域管理改革,发展通用航空和低空经济。

12月23日,中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布了《关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见》(简称《意见》),旨在全面推动交通运输市场的改革与发展。

《意见》指出,要深化公路收费和养护体制改革,优化收费公路政策,并构建全要素水上交通管理体制,完善海事监管机制。同时,持续推进空管体制改革,深化低空空域管理改革,以联网、补网、强链为重点,适度超前开展交通基础设施建设,提升国家综合货运枢纽能力。

在深化交通运输重点领域改革方面,《意见》着重强调了深化低空空域管理改革的重要性,提出发展通用航空和低空经济。2023年11月,国家空中交通管理委员会办公室发布的《中华人民共和国空域管理条例(征求意见稿)》将中国空域分为两级七类,新增设的G、W类空域主要为无人驾驶航空器飞行提供法规支持。

中国城市临空经济研究中心秘书长马剑指出,低空改革的核心在于G、W类非管制空域,需要建立由军航、民航和地方政府三方共管的空域管理模式。他强调,只有建立了安全的低空管理体系,低空经济才能在各地真正落地。

中国低空经济联盟执行理事长罗军认为,低空经济有望在2025年开始全面提速,从科学普及到全面推广进入到实质性推进阶段。他建议,应尽快明确相关责任主体,制定和完善相关管理和监督机制,完善空域管理执行细则,推动空域改革尽快落实到位,简化航线申请流程。

此外,《意见》还提到要推进铁路等行业竞争性环节市场化改革,鼓励和引导社会资本参与铁路建设运营,促进铁路运输业务经营主体多元化和适度竞争。同时,要以联网、补网、强链为重点,加快国家综合立体交通网主骨架建设,推动多式联运发展,提升国家综合货运枢纽能力。

(文章来源:每日经济新闻,图片来源于网络)