12月20日，中证中小投资者服务中心（投资者服务中心）发布公告，计划公开征集至少50名投资者的授权委托，以参与美尚生态景观股份有限公司（美尚生态）和金通灵科技集团股份有限公司（金通灵）的普通代表人诉讼案，并寻求将这两起案件转为特别代表人诉讼。此举标志着中国资本市场在保护投资者权益方面迈出了新的步伐。

特别代表人诉讼制度采用“默示加入、明示退出”的原则，旨在降低投资者的维权成本和诉讼风险，实现群体性纠纷的快速、有效解决。从普通代表人诉讼到特别代表人诉讼的转变，不仅体现了对财务造假行为的严厉打击，还通过强有力的法律手段维护了投资者的合法权益，进一步提振了市场信心。

我国资本市场拥有全球规模最大、交易最活跃的投资者群体，但中小投资者长期面临信息不对称、公司治理不透明等问题，导致他们在面对企业不当行为时处于弱势地位。为此，国务院印发的相关文件强调，必须践行金融为民的理念，以保护投资者特别是中小投资者的合法权益为核心，满足人民群众日益增长的财富管理需求。

今年以来，监管部门多次强调建设以投资者为本的资本市场。一方面，要提高上市公司质量，让投资者有回报、有获得感；另一方面，要构建立体化追责体系，为受损投资者提供救济途径，保障其合法权益。特别是《关于进一步做好资本市场财务造假综合惩防工作的意见》的出台，更是加大了全方位立体化追责力度。

在金通灵和美尚生态被证监会行政处罚、交易所纪律处分后，还面临特别代表人诉讼制度的民事赔偿，这是立体化追责体系落地的直接体现。这两起案件也警示了资本市场诚信建设的重要性。要创造诚信有序的市场环境，建设以投资者为本的资本市场，需要各方共同努力。

首先，上市公司应牢固树立合规意识，提高信息披露质量，加强公司治理，约束“关键少数”行为，严格遵循法律法规，杜绝任何形式的不当或违法行为。其次，作为资本市场的“看门人”，中介机构应站在投资者一边，落实勤勉尽责义务，加强尽职调查，提高专业服务水准和风控管理水平。最后，监管部门应坚持“零容忍”执法，突出惩、防、治并举，重拳打击财务造假者和配合方，维护市场诚信基础。

只有形成企业自律、机构守则、政府严格监管的良性互动机制，才能切实保障投资者的合法权益。同时，也应看到，A股市场中绝大多数上市公司都是合规经营的，其中不乏业绩良好、运作规范、创新突出的优质公司，为资本市场和实体经济的高质量发展提供了信心和底气。

（文章来源：证券日报）