新华财经法兰克福7月18日电（记者马悦然）在全球人工智能技术快速演进的背景下，欧洲正成为AI与云基础设施投资的重要“争夺地”。从德国本土企业到国际科技巨头，纷纷加码基础设施投入，希望在下一轮人工智能产业竞争中赢得先机。然而，随着欧盟人工智能法案进入实施关键期，监管与发展之间的矛盾也日益突出。

　　德企高层齐声反对AI法案

　　7月中旬，德国两大科技企业西门子和SAP联合发声，公开批评欧盟于2024年通过的《人工智能法案》（下称“法案”）为“行业创新的障碍”。SAP首席执行官克里斯蒂安·克莱因（Christian Klein）与西门子首席执行官罗兰·布施（Roland Busch）呼吁对AI法案进行“实质性改革”。

　　“AI法案是我们无法全速前进的原因之一。”布施指出，现行规定存在内在矛盾、过于复杂。克莱因则反对“盲目追随美国基础设施投资模式”，指出“当前并非因算力不足，而是本地AI缺乏商业生态。”此前，包括Mistral、ASML在内的45家欧洲公司亦致信欧盟委员会，呼吁暂停法案实施。

　　欧盟《人工智能法案》于2024年7月发布，并于2024年8月1日生效，其为全球首个系统性AI监管框架。该法案按照风险等级分类，特别对通用模型和高风险AI系统提出严格合规要求。

　　然而，随着落地进程推进，反对声浪不断涌现。慕尼黑工商会首席执行官Manfred Gl指出，“必须停止人为设限，并给予企业法律上的明确指导。”德国工业联合会（BDI）有关人士指出，通用AI准则的现行草案和方法对其受影响方施加了极其苛刻且成本高昂的报告和合规负担。德国数字协会（Bitkom）也多次公开表态，称“法案不能成为欧洲AI发展的刹车器。”

　　德国与欧洲加速构建AI基础设施

　　尽管监管争议不断，德国与其他欧洲国家仍在加速推动AI产业的基础设施建设。埃森哲发布的一份报告指出，欧洲企业如果要解决日益扩大的生产力差距并提高该地区的整体竞争力，就必须更快扩展人工智能所需的能力。

　　研究强调，目前欧洲工人的平均产量仅为美国工人的76%，持续的技术投资不足是主要原因。国际科技巨头在欧洲的布局节奏也在加快。美国软件巨头甲骨文近日宣布将在五年内向德国投资20亿美元，微软则于5月在“选择法国”峰会宣布在法国投资40亿欧元。私募巨头Brookfield也于6月宣布在瑞典投资950亿瑞典克朗（约合100亿美元）。

　　德国本土企业巨头试图跨界迅速布局与投资。零售巨头Schwarz Group已启动建设装机容量200兆瓦的数据中心，并正竞标欧盟234亿美元的“AI超级工厂”项目。德国政府表示，希望通过发展AI超级数据中心，减少对美国供应商的技术依赖。

　　AI产业发展仍存结构性障碍

　　尽管政策与投资双轮驱动，除法案遵守难外，欧洲AI发展仍存在结构性掣肘。埃森哲报告指出，扩展人工智能的几个关键障碍，包括建立强大的数据基础、组建和维护多学科团队、管理安全和隐私风险以及展示商业价值。

　　多份公告共同指出，欧洲中小企业对人工智能的应用仍较慢。根据经合组织OECD在2024年对德国AI的评估报告，德国在AI研究和基础设施方面处于欧洲前列，但中小企业仍面临数据获取不确定与合规负担重等瓶颈。

（文章来源：新华财经）