上周以来，美国政府不断释放关税立场缓和的迹象，多次表示有意降低对华关税。分析师指出，市场的负面反馈、潜在的经济受损现实以及与多国谈判陷入停滞，共同促使美国政府立场软化。同时，这也是一种谈判策略，标志着中美贸易博弈已从“极限施压”走向“间歇缓和”的转折点。

自4月22日起，包括美国总统特朗普在内的多位政府官员释放软化信号。特朗普在白宫表示，他“乐观地”认为能够“相当迅速地”与中国达成协议，并暗示关税税率将大幅下降，但不会降为零。财政部长贝森特也在一场闭门会议上承认，中美关税对峙僵局“难以为继”，预计将出现“降级”迹象。

随后，《华尔街日报》爆料称，特朗普正考虑将中国整体有效关税税率降至50%-65%，可能采用分层制度。然而，特朗普的表态也存在反复，25日他再次强调，除非中国做出实质性让步，否则不会取消对华关税。

英国机构凯投宏观认为，这是特朗普政府迄今发出的最明确信号，显示其渴望降低对华关税。中国社会科学院美国研究所经济室主任罗振兴也指出，在多重压力下，特朗普的关税立场出现软化。

光大证券分析认为，特朗普政府最新表态显示，中美贸易博弈已从“极限施压”走向“间歇缓和”。特朗普释放和解信号的原因包括近期美国资本市场对关税政策的负反馈、与其他国家贸易谈判陷入停滞等。但短期内，特朗普的示好诚意不足，中美贸易谈判有待推进。

特朗普态度软化的原因复杂多样。4月初，特朗普全面升级关税战，导致中美关税税率大幅攀升。面对中国的强力反制和美国国内利益集团的施压，特朗普试图通过释放和解信号来寻找谈判的台阶。

此外，特朗普还面临着美国国内利益集团的较大压力，包括零售商、进口商以及汽车等主要行业。在特朗普公开软化表态的前一天，白宫召集了美国零售巨头讨论关税影响。

金融市场的负面反馈也促使特朗普安抚市场。在特朗普宣布“对等关税”措施后，美国资本市场遭遇股债汇“三杀”。光大证券还指出，美国与其他国家的谈判也处在博弈关键点。

近日，多国接连作出强硬表态，拒绝美国关税要求。针对特朗普释放的中美经贸谈判消息，中国商务部已多次予以否认，强调双方未进行任何经贸谈判。

凯投宏观首席北美经济学家保罗·阿什沃思指出，这是特朗普一贯的“交易的艺术”，他往往以“最高要价”开场，但市场和经济现实已向他展示了权力的局限。即便如此，他也能够借此对外宣称“已经从主要贸易伙伴处获得了一些胜利”。

罗振兴表示，考虑到特朗普话语的可信度较低，对于关税政策的未来走向，还需从基本面分析。特朗普面临的压力将越来越大，但完全取消关税难度较大。

国际货币基金组织（IMF）报告称，特朗普政府的关税政策对全球经济造成“重大负面冲击”。光大证券指出，高额对等关税无法长期存在，更多是一种交易筹码。而基础关税可能长期存在，用以落实平衡贸易、制造业回流的承诺。

光大证券表示，总体来看，中美关税对决考验双方经济韧性与宏观对冲政策的腾挪空间，谈判主导权掌握在中国手中。中国存在较大的财政政策对冲空间，以应对经济压力。

而对于美国而言，特朗普的关税霸凌已遭受前所未有的反制，将对美国经济和贸易带来巨大冲击。为备战2026年中期选举，特朗普需要在2025年底至2026年初达成贸易协定。

（文章来源：界面新闻）