针对美债市场近期出现的波动，4月28日，人民银行副行长邹澜在国新办发布会上表示，单一市场、单一资产的变动对我国外汇储备的影响总体有限。中国的外汇市场展现出强大的韧性。

在这场发布会上，邹澜还指出，人民银行将遵循中央政治局会议精神，加速实施更为积极有为的宏观政策，充分利用适度宽松的货币政策，根据国内外经济形势和金融市场动态，适时调整存款准备金率和利率，确保流动性充足。同时，发挥货币政策工具在总量和结构上的双重作用，创新结构性货币政策工具，针对稳就业、稳增长的关键领域，精准加大金融支持力度。

【美债波动】

近期，美债市场遭遇波动。邹澜强调，我国外汇储备长期以来以安全、流动和保值增值为目标，遵循市场化、专业化原则在国际金融市场进行投资，实现了投资组合的有效分散。因此，单一市场、单一资产的变动对我国外汇储备的影响总体可控。

邹澜表示，我国经济基础稳固，国际收支保持基本平衡，外汇市场展现出韧性，为人民币汇率的基本稳定提供了有力支撑。我国外贸企业积极开拓多元化市场，迅速响应全球市场的多样化需求。同时，金融市场有序对外开放，跨境投融资便利化水平持续提高，吸引了境外中长期资本的稳定流入。

此外，邹澜还指出，我国外汇市场参与者日益成熟，交易行为更加理性。企业利用外汇衍生品进行套期保值的比例和人民币跨境收支占比稳步上升，能够更好地应对外部冲击。近几个月来，我国外汇储备余额稳定在3.2万亿美元以上。

邹澜表示，人民银行将继续实施好适度宽松的货币政策，加大对实体经济的支持力度。同时，人民银行将坚持以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，确保市场在汇率形成中发挥决定性作用，增强外汇市场韧性，稳定市场预期，加强市场管理，坚决纠正市场顺周期行为，处置扰乱市场秩序的行为，防范汇率超调风险，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

【稳就业、稳增长】

人民银行正在研究丰富政策工具箱，将适时推出增量政策以支持稳就业、稳增长。

邹澜介绍，从总量上看，一季度人民银行精准投放流动性，保持货币信贷合理增长。从结构上看，对科技创新、绿色低碳、普惠金融等国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度明显增强。同时，中长期贷款持续保持较高增速，为稳投资提供了资金保障。此外，人民银行推动实体经济融资成本下降，经营主体和居民的利息负担持续减轻。

邹澜指出，人民银行将继续实施更加积极有为的宏观政策，充分利用适度宽松的货币政策，根据国内外经济形势和金融市场运行情况，适时调整存款准备金率和利率，保持流动性充裕。同时，人民银行将发挥货币政策工具在总量和结构上的双重作用，创新结构性货币政策工具，针对稳就业、稳增长的关键领域，精准加大金融支持力度。

在稳就业方面，人民银行将更大力度推动落实创业担保贷款政策，支持返乡农民工、新市民、高校毕业生、妇女等重点群体的创业就业。在稳外贸方面，人民银行将指导金融机构对外贸依存度高、暂时遇到困难、产品有竞争力的中小企业给予信贷支持，不抽贷、不断贷。在促消费方面，央行将聚焦文旅体育、餐饮住宿、教育培训等重点领域，加大金融支持力度。在扩投资方面，人民银行将支持金融机构创新金融工具，加大中长期贷款投放力度。

邹澜还指出，人民银行正在研究丰富政策工具箱，将适时推出增量政策，以助力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，有效巩固经济发展和社会稳定的基本面。

【支持民企发展】

人民银行将更有针对性地拓宽民营企业多元化融资渠道。

邹澜表示，人民银行按照党中央、国务院部署，坚持“两个毫不动摇”，积极健全政策框架，推进金融服务能力建设，为民营经济高质量发展提供强有力的金融支持。

为了应对新的挑战，邹澜表示，人民银行将继续做好民营企业金融服务工作，实施好适度宽松的货币政策，保持流动性充裕，为民营企业发展营造良好的货币金融环境。同时，人民银行将督促金融机构不盲目抽贷、断贷、压贷，积极满足民营外贸企业合理的资金需求。

邹澜指出，人民银行将更有针对性地拓宽民营企业多元化融资渠道，发挥民营企业债券融资支持工具的作用，扩大民营企业债券融资规模。同时，人民银行将推广新型债务融资工具，支持民营企业等主体发债融资。此外，人民银行还将完善跨境投融资便利化政策，提高民营企业利用外资的效率。

邹澜还表示，人民银行将更大力度推动完善民营企业融资配套机制，全面推广全国中小微企业资金流信用信息共享平台运用，研究建立民营中小企业增信制度。同时，人民银行将继续加强金融与财政、产业等政策的协同，共同营造更优的民营企业发展环境。

央行数据显示，截至2025年3月末，私人控股企业贷款余额约为45万亿元，前3个月增加了2.4万亿元；私人控股企业授信户数为800万余户，同比增长7%；3月新发放的私人控股企业贷款加权平均利率约为3.41%，较上年同期下降了58个基点。

（文章来源：新京报）