AI导读：

特朗普计划推出一款新签证“金卡”，为在美投资500万美元的投资人提供获得美国公民身份的新途径，旨在解决政府债务问题。但法律专家对其合法性提出质疑，认为特朗普政府无权创建新签证类别，金卡可能只是额外添加的移民政策。

上周，美国总统特朗普计划推出一款名为“金卡”的新签证，旨在吸引愿意在美投资500万美元的投资人，以此作为获得美国公民身份的新途径。这一行政令计划取代原有的投资者签证EB-5，预计将在未来一两周内正式推出。特朗普声称，通过这款签证筹集的资金将有助于解决美国政府的债务问题。

然而，众多法律专家对金卡的合法性提出质疑。亚特兰大的移民律师Charles Kuck指出，特朗普政府并无创建新签证类别的法律权限。美国移民律师协会的Sharvari Dalal-Dheini也强调，此类变更需经国会立法，对特朗普如何凭空创建金卡表示怀疑。

移民专家们还提到，特朗普并非首位试图通过行政手段影响移民政策的总统，奥巴马和拜登也曾有过类似尝试，但这些计划最终都未能为受保护者提供合法身份或入籍途径。

特朗普将金卡与美国政府债务问题挂钩，但批评者认为此举无异于进行不公正的财富测试。Dalal-Dheini表示，金卡似乎在传递一种错误信息，即美国只欢迎最富有的人群。

此外，专家们对特朗普政府计划用金卡取代EB-5签证的想法也表示怀疑。终止或大幅修改EB-5均需国会批准。目前，美国每年仅允许约1万名投资者及其符合条件的亲属通过EB-5签证入境。

根据美国公民与移民服务局的规定，2022年3月15日前提交申请的投资者需至少投资100万美元，或在目标就业区投资50万美元。此后申请者则需投资至少105万美元，或在困难地区投资80万美元以上。

Charles Kuck认为，国会取消EB-5并用金卡取代的可能性极低，因为EB-5在过去30年中为美国带来了巨额资金，其普适性和影响力远超500万美元门槛的金卡。

加利福尼亚州的移民律师Nicolette Glazer同样认为，特朗普政府不太可能终止或大幅修改EB-5，金卡可能只是作为额外移民政策被加入。

（文章来源：财联社）