基础性、框架性制度实施一年后，银行外汇展业改革制度体系全面落地。12月27日，国家外汇管理局正式发布了三项关键的外汇展业改革配套法规，同时全国外汇市场自律机制也发布了三项行业指引规范，与一年前推出的《银行外汇展业管理办法（试行）》共同构成了“1+6”银行展业改革制度体系。

该体系旨在通过优化外汇管理和服务，促进外汇领域高水平对外开放，进一步助力稳外贸、稳外资。12月27日发布的法规包括《银行外汇业务尽职免责规定（试行）》和《银行外汇风险交易报告管理办法（试行）》，以及配套的《银行外汇风险交易报告数据采集规范（试行）》。这些法规与一年前的《办法》相辅相成，共同指导银行外汇展业改革。

银行外汇展业改革通过提前识别客户和加强事后风险监测，改变了以往逐单审核的方式，提高了外汇业务办理效率，为企业提供了实实在在的便利。国家外汇管理局副局长李斌表示，随着更多银行参与，外汇展业改革已进入提质扩面阶段，此次发布的配套法规和行业指引规范将全流程指导和推动银行外汇展业改革工作。

《尽职免责规定》明确了银行在外汇代客业务中的真实性审核责任，并梳理了8类尽职免责情形，以激励银行更好地支持和服务实体经济高质量发展。同时，《报告办法》要求适用《办法》模式的银行建立健全外汇风险交易信息监测系统，并报送外汇风险交易报告。

全国外汇市场自律机制发布的指引规范包括《银行外汇展业客户尽职调查工作指引》、《客户外汇合规风险等级分类指引》和《银行外汇风险交易监测体系建设指引》，以推动银行外汇展业改革做深做实。

自去年12月出台《办法》以来，参与展业改革的银行数量已从4家增加到10家，业务范围覆盖31个省（自治区、直辖市）和5个计划单列市。市场反馈显示，改革明显减轻了银行事中审核的压力，提高了业务办理效率，同时也为企业节约了人力和财务成本。

以宁波银行某客户为例，该企业主营小型家电产品的生产和出口，原先逐笔准备业务资料需花费1-3天，但展业改革后，企业不仅免去了资料整理的繁琐工作量，还实现了1秒收汇入账，极大提升了资金周转效率。同时，改革也有效提升了风险防控质效，以中信银行为例，该银行通过实施外汇展业改革，已报送了多起涉嫌外汇风险交易报告，更好地落实了防范跨境资金流动风险的责任。

下一步，国家外汇局将继续指导银行完善改革重点环节流程设计和系统建设，保障改革有效落地实施，并有序组织扩围，扩大外汇展业改革覆盖面，惠及更多企业。