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全国人大常委会委员、中国社会保障学会会长郑功成建议建立“母亲养老金制度”,确保生育女性在育儿期间不会因未缴纳养老保险费而影响其养老金待遇。该建议旨在保障生育女性的权益,促进社会公平和共同富裕。

全国人大常委会委员、中国社会保障学会会长郑功成建议,建立“母亲养老金制度”,即把婴儿养育时间(如一年或两年)作为参加基本养老保险视同缴费时间,确保生育女性的养老金待遇不因育儿受影响。2026年全国两会期间,郑功成递交了该项建议。郑功成解释,现实中,生育对女性的直接影响巨大,生育女性一般面临工作或劳动中断与职场竞争不利、收入中断或锐减、养老金权益受损等风险。为支持和鼓励生育,除发展好儿童福利事业,还必须着重考虑保障生育女性的权益。郑功成认为,在着力促进社会公平、扎实推进共同富裕和国家鼓励生育的大背景下,极有必要将生育女性的养老金权益保障纳入加快建构生育友好型社会和优化健全基本养老保险制度范畴。