AI导读：

以地市为单位推进转诊会诊中心建设能否成为破解分级诊疗难题的新路径？本文探讨分级诊疗制度的现状与挑战，以及转诊会诊中心建设的意义与前景。

　　分级诊疗是破解“看病难”问题的关键举措之一。围绕这一核心抓手，国家已推出多项改革措施，推动医疗服务体系持续优化，并将进一步深化改革。

　　近年来，为缓解“大医院人满为患、基层医院门可罗雀”的结构性矛盾，国家出台了一系列有力的改革举措，持续推进分级诊疗制度建设。截至2024年，全国已在81个地市开展紧密型城市医疗集团试点，同时在2188个县（市、区）推进紧密型县域医共体建设，基层医疗卫生服务能力持续增强，超过90%的城乡居民可在15分钟内到达最近医疗点。

　　尽管成效初显，分级诊疗仍有待进一步加强。根据2015年至2024年《我国卫生健康事业发展统计公报》，基层医疗机构的诊疗量在总量和占比上均出现下降。十年间，基层诊疗量占比下降超过4个百分点。

　　对于这一现象，一位医改专家分析提出：“基层诊疗量下降的深层原因，在于原有医疗体系的结构性扭曲。各级医院像企业一样相互竞争，大医院形成‘双虹吸’效应。为破解这一问题，多地探索建立紧密型医共体，推动小病留在基层。目前全国都在推进紧密型医共体建设，重视分级诊疗，但要真正落地，关键还在于制度建设的跟进。”

　　在医疗卫生强基工程上，雷海潮表示，“十五五”期间将谋划1000个左右的紧密型县域医共体建设。

　　在此背景下，以地市为单位推进转诊会诊中心建设，能否成为破解分级诊疗难题的新路径？雷海潮表示：“看病就医具有很强的专业性，在‘十五五’期间，我们将着力推进分级诊疗体系改革。”

　　随着转诊会诊中心在全国范围内逐步推开，分级诊疗有望从政策愿景转变为群众可感可及的就医现实。