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中新社报道，“十五五”开局之年，中国财政发力逻辑演变，强调“投资于人”。北京大学国民经济研究中心主任苏剑表示，中国经济需转向创新驱动，人力资本是核心。政府工作报告提出增强市场主导的有效投资增长动力，提高民生类政府投资比重。

中新社北京3月7日电 (记者董湘依)“十五五”开局之年，中国财政发力的逻辑正在演变。“人”，被置于更加突出的位置。今年政府工作报告提出，财政支出“更加注重支持提振消费、投资于人、保障民生等方面”。“十五五”规划纲要草案亦明确，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合。为何反复强调“投资于人”？北京大学国民经济研究中心主任苏剑表示，中国经济进入高质量发展阶段，需转向创新驱动，而人力资本是创新的核心。粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒认为，过去中国更侧重投资于物，随着民众需求变化，投资要更多覆盖医疗、教育等方面。中国已作出相应部署，政府工作报告提出增强市场主导的有效投资增长动力，提高民生类政府投资比重。“扩大失业、工伤保险覆盖面”等举措，都体现投资于人的思路。